Статья 23 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает порядок перевода жилого помещения в нежилое и перевода нежилого помещения в жилое.
Решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое принимается органом местного самоуправления. Для этого собственник помещения представляет в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения следующие документы: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием (если переводимое помещение является жилым – технический паспорт такого помещения);поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве соответственно жилого или нежилого).
Орган местного самоуправления не вправе требовать представления иных документов, не предусмотренных указанной статьей ЖК РФ.
После принятия перечисленных документов орган местного самоуправления выдает собственнику, обратившемуся с заявлением о переводе, расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 статьи 23 ЖК РФ документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Данная статья ЖК РФ также установила порядок действий органа местного самоуправления в случае принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое либо нежилого помещения в жилое либо об отказе в таком переводе.
Орган, принявший решение, обязан не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе либо об отказе в переводе выдать либо направить по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением данного документа заявителю информирует собственников прилегающих помещений о принятии указанного решения.
Если перевод жилого помещения в нежилое либо нежилого помещения в жилое требует перепланировки помещения или проведения иных работ, необходимых для использования помещения в новом качестве, то орган, принявший решение о переводе, в документе, направляемом заявителю, помещает требование о таких мероприятиях, а также перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Статьей 23 ЖК РФ установлен порядок подтверждения перевода помещений из жилых в нежилые либо из нежилых в жилые.
Если перевод помещения не требует проведения его перепланировки или иных сопутствующих работ, необходимых для использования помещения в новом качестве, то документом, подтверждающим перевод помещения, является документ, выданный или направленный органом местного самоуправления заявителю после принятия решения о переводе.
Иной порядок подтверждения перевода помещений предусмотрен законодателем для тех случаев, когда использование помещения в новом качестве в силу его технологических и иных характеристик требует проведения перепланировки и иных работ. В данном случае документ, выданный после принятия решения о переводе, содержит в себе требование о проведение необходимых работ и является основанием для их проведения.
Перепланировка помещения производится в соответствии с проектом переустройства или его перепланировки, который был представлен заявителем в орган местного самоуправления вместе с заявлением о переводе жилого помещения.
После проведенной перепланировки и иных работ орган, который осуществлял перевод помещений, образует приемочную комиссию, которая удостоверяет в специальном акте факт окончания перепланировки или иных работ. Этот акт направляется органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным Законом «О государственном кадастре недвижимости».
Указанный акт является основанием для использования переведенного жилого помещения в новом качестве.
К использованию переведенных жилых помещений также предъявляются требования, касающиеся соблюдения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-гигиенического, экологического законодательства; иные установленные законодательством Российской Федерации требования, в том числе требования, касающиеся использования нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.