С 1 июля 2011 года вступил в силу Федеральный Закон Российской Федерации от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Административный надзор устанавливается за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор предусматривает временное ограничение права и свобод поднадзорных лиц, наблюдение за которыми осуществляют органы внутренних дел.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Причем, для лиц указанных категорий, освобождаемых из мест лишения свободы, суд учитывает их поведение в период отбытия наказания: они должны быть признаны злостными нарушителями установленного порядка.

Лицам, освободившимся из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественные порядок, безопасность и нравственность, здоровье населения и порядок управления.

Такие требования отсутствуют для освободившихся и освобождаемых из мест лишения свободы осужденных за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений. Иными словами, для них установление административного надзора является безусловным.

Закон регламентирует виды административных ограничений, устанавливаемых поднадзорным лицам, их права и обязанности, сроки, порядок осуществления, установления, продления и прекращения административного надзора, полномочия органов внутренних дел при его осуществлении.

Следует отметить, что за уклонение от административного надзора установлена уголовная ответственность (статья 314-1УК РФ) и введена административная ответственность за несоблюдение административные ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей (статья 19.24 КоАП РФ).