Нормативно-правовые акты

5. Проект постановления. Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке»
16. Проект Постановления жилищный контроль. РОССИЙ ФЕДЕРАЦИЙ МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКА ЗВЕНИГОВО РАЙОН «ЧАКМАРИЙ ЯЛ КУНДЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЫН   ПУНЧАЛЖЕ  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ЗВЕНИГОВСКИЙ РАЙОН ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» 425072  Чакмарий ял кундем тел. 6-41-16, 6-42-05 4250072 с. Красный Яр тел. 6-41-16, 6-42-05     ПРОЕКТ                                Об утверждении Административного регламента  по осуществлению  муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Красноярское  сельское поселение»    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 августа 2012 года № 303 «О разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля в Республике Марий Эл», руководствуясь Уставом муниципального образования «Красноярское сельское поселение», Положением об администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение», администрация муниципального образования «Красноярское сельское поселение» постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение».         2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» Соловьеву  И.Е.         3. Постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.        Глава администрации МО                                                          «Красноярское сельское поселение»                                     Л.М.Скворцов Утвержден постановлением администрации муниципального образования ................................................................ «Красноярское сельское поселение» от «___» _________2013 года № __     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ  по осуществлению  муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение»    1. Общие положения   1.1. Настоящий административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля   на территории муниципального образования  «Красноярское сельское поселение»  разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Марий Эл, регламентирующими правоотношения в сфере осуществления муниципального жилищного контроля. 1.2. Настоящий административный регламент устанавливает: - порядок организации и  проведения на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областными законами  в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами; - формы осуществления муниципального контроля; - сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении проверок органом муниципального  жилищного контроля; - механизм взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля  с уполномоченными органами исполнительной власти  Республики Марий Эл, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор; - права, обязанности и ответственность органа, уполномоченного на осуществление муниципального  жилищного контроля, его должностных лиц при проведении проверок, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному   жилищному контролю; 1.3.   Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областными законами  в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. 1.4. Целями муниципального контроля являются: - обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде; - повышения эффективности использования и содержания жилищного фонда; - обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда; - предупреждение процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда. - предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; - соблюдение законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории  муниципального образования «Красноярское сельское поселение»  (далее по тексту - поселения). 1.5. Под проверкой в настоящем административном регламенте понимается совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами  на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение». 1.6. Под мероприятием по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа муниципального контроля по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, помещений общего пользования многоквартирных  домов, а с согласия  собственников жилых помещений в многоквартирных домах. 1.7. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, порядке установленном законом Республики Марий Эл. Муниципальный контроль может также осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными, научными, проектными и иными организациями в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них. Порядок взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор осуществляется   соответствующими нормативно правовыми актами Республики Марий Эл.  Для обеспечения координации в сфере муниципального жилищного контроля  могут создаваться временные (по отдельным направлениям деятельности) или постоянные координационные органы (советы, комиссии) по  контролю и надзору. 1.8 Объектом муниципального контроля является  жилищный фонд находящийся в муниципальной собственности 1.9. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, является администрация  муниципального образования «Красноярское сельское поселение». Адрес администрации: Республика Марий Эл, Звениговский район,       село Красный Яр, ул. Центральная, д. 14, 425072 телефон 8(83645) 6-42-05, 6-41-16; График работы:  с 8.00 час. до 17.00 час. Перерыв на обед с 12.00 час до 13.00 час., выходной: суббота, воскресенье. Электронный адрес для обращений по вопросам исполнения муниципального жилищного контроля: gyrmesrcn@rambler.ru 1.10. На официальном сайте,  на информационном стенде размещается следующая информация: - должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль; - текст настоящего административного регламента; - утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок; - порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции; - порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц. 1.11. Информация по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля могут быть получены заявителем на официальном сайте   муниципального образования «Звениговский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 1.12. Мероприятия по контролю осуществляются органом муниципального контроля посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.     2. Порядок организации проверки   2.1. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля (приложение №1). 2.2. Заверенные печатью копии распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю и гражданам одновременно с предъявлением служебных  удостоверений. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и граждан должностные лица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом. 2.3. При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе осуществлять действия, входящие в перечень ограничений, указанных в статье 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».   3. Организация и проведение плановой проверки     3.1.   Предметом плановой  проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами,  законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами  в области жилищных отношений. 3.2. Плановые проверки  в отношении юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей и граждан проводятся  не чаще чем один раз в три года.           3.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых  органом муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов (приложение № 2). 3.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня: 1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.  3.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Советского района. 3.5. Прокуратура Звениговского района рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю органа муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок. 3.6. Орган муниципального контроля рассматривает предложения  прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в прокуратуру Звениговского района в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок. 3.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.   4. Организация и проведение внеплановой проверки.   4.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданами в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами в области жилищных отношений, выполнение предписаний органов муниципального контроля (приложение № 3).  проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. 4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. 3) поступление в   орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. 4.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 4.2 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 4.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно разделами 5 и 6 настоящего административного регламента. 4.5. Внеплановая выездная по основаниям, указанным в  п. 4.2,  проводится органом муниципального контроля без согласования с  органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.       5. Документарная проверка   5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,  граждан устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда  федеральными законами.  Законами республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами в  области жилищных отношений,  исполнением предписаний и постановлений  органов муниципального жилищного контроля. 5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля. 5.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя,  гражданина имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан муниципального жилищного контроля. 5.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда  федеральными законами.  Законами республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами в  области жилищных отношений,  орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя, гражданина мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. 5.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, граждане обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы. 5.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при её наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. 5.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 5.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданами документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданам с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 5.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, граждане, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 5.8 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. 5.10. Должностное лицо, осуществляющее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда  федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами в  области жилищных отношений,  должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. 5.11. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.       6. Выездная проверка   6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан сведения,  состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами в  области жилищных отношений.  6.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица,  граждан, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. 6.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,  граждан; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан обязательным требованиям или требованиям, установленных в отношении муниципального жилищного фонда  федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами в  области жилищных отношений. 6.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального контроля (установленного образца), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. 6.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, граждане обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения. 6.6. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффинированными лицами проверяемых лиц.   7. Срок проведения проверки   7.1. Срок проведения документарной проверки и выездной проверки, не может превышать двадцать рабочих дней. 7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. 7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. 7.4. Срок проведения каждой из предусмотренных разделами 5 и 6 настоящего административного регламента проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.   8. Порядок оформления результатов проверки   8.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля проводящими проверку, составляется акт  (приложение № 5). 8.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, граждан на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований установленных в отношении муниципального жилищного фонда  федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами в  области жилищных отношений,  предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. 8.3. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,  гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального  жилищного контроля. 8.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального  жилищного контроля. 8.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование её проведения с прокуратурой Советского района, копия акта проверки направляется в прокуратуру, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 8.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 8.7. Должностные лица органа муниципального жилищного  контроля осуществляющие проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя производят запись в журнале учёта проверок (приложение №6) При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 8.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, граждане проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального жилищного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, граждане вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального жилищного контроля.   9. Меры, принимаемые должностными лицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки   9.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданами обязательных требований установленных в отношении муниципального жилищного фонда  федеральными законами, законами республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами в  области жилищных отношений, должностные лица органа муниципального жилищного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) выдавать предписание  о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении  в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; 2)   составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; 3) направлять в  уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 9.2.  В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, граждан  эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального жилищного контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.   10. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля при проведении проверки   10.1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального  жилищного контроля о её проведении в соответствии с её назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения  руководителя, заместителя руководителя органа муниципального жилищного контроля; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам  присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,  гражданам присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, граждан с результатами проверки; 8)  учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом; 11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, граждан ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка; 13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учёта проверок.   11. Ответственность органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки   11.1. Орган муниципального жилищного контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11.2. Органы муниципального жилищного контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учёт случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц. 11.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.   12. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится муниципальный  контроль   12.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, граждане  при проведении проверки имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от органа муниципального жилищного контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального жилищного контроля; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 12.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели,  граждане в отношении деятельности которых проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю, обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального жилищного  контроля, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ на объекты: здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подлежащие такому контролю.   13. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки   13.1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.   14. Досудебный (внесудебный)  порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа осуществляющего муниципальный  жилищный контроль   14.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе  осуществления муниципального жилищного контроля, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения администрацию муниципального образования «Михайловское сельское поселение». Жалобы подаются на имя главы администрации муниципального образования «_ сельское поселение». 14.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на эл. адрес gyrmesrcn@rambler.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 14.3. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа,  либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, должностного лица органа, проводившего муниципальный жилищный контроль, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 14.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица отдела, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 14.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, осуществляющего муниципальный контроль, опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления  муниципального жилищного контроля документах, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 14.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 14.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.                                                                       Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при осуществлении муниципального жилищного контроля, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».                                                                                         БЛОК-СХЕМА последовательности  проведения административных процедур по  осуществлению муниципального  жилищного контроля                                                                                                                         Приложение № 1  к административному регламенту  по осуществления муниципального  жилищного контроля на территории  муниципального образования «Красноярское сельское поселение»   (примерная форма) _____________________________________________________________ (наименование органа муниципального контроля) РАСПОРЯЖЕНИЕ органа   муниципального жилищного  контроля  о проведении проверки (плановой/ неплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя  от   «______»____________  ______г. №______ 1. Провести проверку в отношении          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество  индивидуального предпринимателя, должностного или физического лица, место нахождение юридического лица (филиала, представительства,  обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуальных предпринимателей и место фактического осуществления им деятельности) 2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:          (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:          (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов представителей  экспертных организаций) 4. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью:  ___________________________         При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: а) в случае проведения плановой проверки: – ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: – реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; – реквизиты обращений и заявлений поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства  и.т.д., реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации  о правах потребителей; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая  назначается в отношении малого и среднего предпринимательства и подлежит  согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если  такое причинение вреда либо нарушение  требований обнаружено непосредственно в момент его совершения: – ссылка на прилагаемую копии документа (рапорта, докладной записки и т.п.),, представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение; задачами настоящей проверки являются:            5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального жилищного контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 6. Проверку провести в период с «__»  ______20__г. по «__»_______2-___г. включительно. 7. Правовые основания проведения проверки:            (ссылка на положение  нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:        9. Перечень административных регламентов проведения  мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки:       (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)         (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа  муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)   (подпись, заверенная печатью)       (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))                Приложение № 2 к административному регламенту по осуществления муниципального жилищного контроля  на территории  муниципального образования «Красноярское сельское поселение»    (примерная форма) __________________________________________________________ (наименование органа муниципального  контроля )   «СОГЛАСОВАНО» ____________________________________ должность, фамилия, имя, отчество руководителя, заместителя руководителя органа муниципального жилищного контроля ____________________________________ (подпись) ____________________________________ (дата) (МП) ______________________  (место составления плана) ______________________ (дата)   ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ органом муниципального жилищного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя   Наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя Наименование, адрес (место нахождение) юридического лица, индивидуального предпринимателя Цель и основание проведения плановой проверки Дата и сроки проведения каждой плановой проверки Дата проведения предыдущей проверки Наименование органа государственного контроля (надзора) осуществляющего совместную проверку с органом муниципального жилищного контроля   1 2 3 4 5 6             Отметка о направлении для согласования в органы прокуратуры Исх. № ________ от «____» _____________ 20__ г. Ответственный (исполнитель) ______________ (Фамилия Имя Отчество) Отметка о размещении для ознакомления заинтересованных лиц на следующих информационных носителях: ______________________________ «____» _____________ 20__ г. Ответственный (исполнитель) ______________ (Фамилия Имя Отчество)                  Приложение № 3  к административному регламенту  по осуществления муниципального  жилищного контроля  на территории  муниципального образования  «Красноярское сельское поселение»  (примерная форма)   ПРЕДПИСАНИЕ № ____ об устранении нарушений жилищного законодательства   "__" ____________ 20__ г.                                      _________________________                                                                                                                                       (место составления)   На основании пункта 9 статьи 14 Жилищного кодекса РФ и Акта проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства  от ____ № _______   ПРЕДПИСЫВАЮ: __________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание)   №  п/п Содержание предписания Срок исполнения Основание (ссылка на нормативный правовой акт) 1 2 3 4 1       2       3         Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального контроля __________ не  позднее чем через 7 дней  по  истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.     ______________________________                             ______________________ (наименование должностного лица)                                                     (подпись)                             фамилия, имя, отчество   М.П.   Предписание получено: ___________________________________                             _________________ (Должность, фамилия, имя, отчество )                                                                                                                          (подпись) Дата                           Приложение № 4  к административному регламенту  по осуществления муниципального  жилищного контроля  на территории  муниципального образования «Красноярское сельское поселение» (примерная форма)   “   ”   20   г. (место составления акта)   (дата составления акта)                       (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ  №_________ органом   муниципального  жилищного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина По адресу/адресам:  (место проведения проверки) На основании:      (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)) была проведена проверка в отношении: (плановая/внеплановая, документарная/выездная)       (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя) Продолжительность проверки:_____________________________________________________________ Акт составлен:      (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)                                                                                                         (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)                                                                                                                      Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо(а), проводившее проверку:          (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) При проведении проверки присутствовали:        (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):          выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):       нарушений не выявлено  _________________________________________________________________ Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):       (подпись проверяющего)   (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):       (подпись проверяющего)   (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые документы:        Подписи лиц, проводивших проверку:        С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):   (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) “   ”   20   г.   (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:   (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)                                                                                                                                           Приложение № 6  к административному регламенту  по осуществления муниципального  жилищного контроля  на территории  муниципального образования                                                                                                «Красноярское сельское поселение»   (примерная форма)     Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,  граждан проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального  жилищного контроля   (дата начала ведения журнала)           (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)           (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)       (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица /индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства)) Ответственное лицо:      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя) Подпись:  М.П.       Сведения о проводимых проверках 1 Дата начала и окончания проверки   2 Общее время проведения проверки    (для  малого и  среднего предпринимательства,  в часах)   3 Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля   4 Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки   5 Цель, задачи и предмет проверки   6 Вид проверки (плановая или внеплановая): для  плановой проверки - ссылка  на ежегодный план проведения проверок; для  внеплановой выездной проверки: – в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства -  дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)   7 Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю   8 Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)   9 Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений   10 Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку   11 Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки   12 Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку      
17. Проект постановления МО "Красн. сельс. поселение" об утверждении адм. регл за обеспеч сохран. автомоб. дорог. РОССИЙ ФЕДЕРАЦИЙ МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКА ЗВЕНИГОВО РАЙОН «ЧАКМАРИЙ ЯЛ КУНДЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЫН   ПУНЧАЛЖЕ  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ЗВЕНИГОВСКИЙ РАЙОН ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» 425072  Чакмарий ял кундем тел. 6-41-16, 6-42-05 4250072 с. Красный Яр тел. 6-41-16, 6-42-05   ПРОЕКТ     Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноярское сельское поселение»   В соответствии с Федеральным законом от 08. 11. 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26. 12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Красноярское сельское поселение», администрация муниципального образования «Красноярское сельское поселение»   ПОСТАНОВЛЯЕТ:    1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноярское сельское поселение».        2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» Соловьеву  И.Е.         3. Постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.        Глава администрации МО                                                          «Красноярское сельское поселение»                                     Л.М.Скворцов                                                                                                               УТВЕРЖДЕН постановлением администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» от «__»  _________2013 года  №  __       Административный регламент по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноярское сельское поселение»     I. Общие положения   1. Настоящий административный регламент разработан в целях организации муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноярское сельское поселение» и определяет сроки и последовательность действия (административных процедур) администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» при проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований по сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов (далее – требований по сохранности автомобильных дорог). 2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноярское  сельское поселение» (далее – муниципальный контроль) является  администрация муниципального образования «Красноярская сельская администрация»  (далее - администрация). Должностным лицом, осуществляющим мероприятия по муниципальному контролю (далее – должностное лицо), является специалист администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение». Конкретное должностное лицо, которому поручено проведение проверки, определяется распоряжением главы администрации о проведении проверки. 3. Организация муниципального контроля осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 08. 11. 2007 № 257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 26. 12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон); Уставом муниципального образования «Красноярское сельское поселение»; настоящим административным регламентом; 4. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается. 5. По вопросам осуществления муниципального контроля в орган муниципального контроля могут обращаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации (далее – заявители).   II. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля   6. Информационное обеспечение по исполнению муниципального контроля осуществляется непосредственно администрацией. 7. Для получения информации о порядке осуществления муниципального контроля заявители обращаются в администрацию: лично; по телефону; в письменном виде почтой; в письменном виде электронной почтой. 8. Основными требованиями к информированию являются: Открытость и доступность информации; достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; оперативность предоставления информации. 9. Информирование заявителей осуществляется в виде индивидуального информирования в устной и письменной форме, а также в виде публичного информирования. 10. Индивидуальное устное информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется должностными лицами  администрации лично и по телефону. При ответе на телефонный звонок должностное лицо администрации должно представиться, назвав наименование органа, свою должность, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии). Затем должностное лицо администрации должно предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса. Должностное лицо администрации, осуществляющее прием (лично или по телефону), обязано относиться к заявителю корректно и внимательно. В конце информирования должностное лицо администрации должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения вопроса. В случае, если должностное лицо администрации, принявшее звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, оно должно сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не может превышать 5 минут. 11. Индивидуальное письменное информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется путем направления ответа заявителю почтой или электронной почтой. 12. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа муниципального контроля, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В необходимых случаях к обращению прилагаются документы, материалы либо их копии. 13. Публичное информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иным доступным способом. 14. Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации. Главой администрации,  либо уполномоченным на то лицом могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений граждан. Если для рассмотрения обращения граждан необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен главой администрации, либо уполномоченным на то лицом. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина, составляет не более чем 30 календарных дней. 15. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды. 16. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. 17. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с требованиями действующего законодательства.       III. Административные процедуры   18. Администрация осуществляет муниципальный контроль посредством проведения плановых и внеплановых проверок. 19. Сроки проведения проверки. 19.1. Срок проведения документальной и выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней. 19.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. 19.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации, но не более чем на 20 рабочих дней; в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов. 20. Организация и проведение плановой проверки. 20.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований по сохранности автомобильных дорог. 20.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. 20.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого администрацией в соответствии с ее полномочиями ежегодного плана. 20.4. В ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения: 1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного надзора, органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. 20.5. Утвержденный главой администрации ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иным доступным способом. 20.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация  направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры. 20.7. Администрация рассматривает предложения органа прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок. 20.8. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в орган прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации. 21. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. 22. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, установленные Правительством Российской Федерации, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. 23. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами. 24. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главы администрации, заместителя главы администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 25. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации администрация обязана уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки. 26. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований по сохранности автомобильных дорог должностные лица администрации при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки. 27. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. 27.1. Предметом документальной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований по сохранности автомобильных дорог, исполнением предписаний и постановлений администрации. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения администрации. В процессе проведения документальной проверки должностными лицами администрации в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований по сохранности автомобильных дорог, администрация направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения главы администрации, заместителя главы администрации о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в администрацию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в администрацию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений администрация установит признаки нарушения требований по сохранности автомобильных дорог, должностное лицо вправе провести выездную проверку. При проведении документарной проверки администрация не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены администрацией от органов государственного надзора, органов муниципального контроля.  27.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований по сохранности автомобильных дорог. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении администрации документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям по сохранности автомобильных дорог, без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами администрации, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением главы администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам администрации, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. Администрация привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффинированными лицами проверяемых лиц. 28. Организация и проведение внеплановой проверки 28.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований по сохранности автомобильных дорог, выполнение предписаний администрации, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. 28.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований по использованию земель; 2) поступление в администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). 28.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 28.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. 28.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, администрацией после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Порядок согласования администрацией с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,            а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации. В день подписания распоряжения  главой администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения администрация представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, типовая форма которого установлена уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения главы администрации  о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,  безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований по сохранности автомобильных дорог, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона, в орган прокуратуры в течение двадцати четырех часов. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.  В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации администрация обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований по сохранности автомобильных дорог, должностные лица администрации при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки. 29. Порядок организации проверки  29.1. Проверка проводится на основании распоряжения главы администрации, типовая форма которого установлена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении главы администрации. 29.2. В распоряжении главы администрации указываются: 1) наименование органа муниципального контроля; 2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности; 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования по сохранности автомобильных дорог; 6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля; 8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 9) даты начала и окончания проведения проверки. 29.3. Заверенная печатью копия распоряжения главы администрации вручается под роспись должностными лицами администрации, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица администрации обязаны представить информацию об этих органах,  а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий. 29.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо администрации обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности. 30. При проведении проверки должностное лицо администрации не вправе: 1) проверять выполнение требований по сохранности автомобильных дорог, если такие требования не относятся к полномочиям администрации; 2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; 4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений; 5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 6) превышать установленные сроки проведения проверки; 7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. 31. По результатам проверки должностным лицом  администрации, проводящим проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, типовая форма которого  установлена уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 31.1. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа муниципального контроля; 3) дата и номер распоряжения  главы администрации; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица, проводившего проверку; 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований по сохранности автомобильных дорог, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 9) подпись должностного лица, проводившего проверку. 31.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований по сохранности автомобильных дорог, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. 31.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.        В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации. 31.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле  администрации. 31.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 31.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 31.7. Должностным лицом администрации осуществляется запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 32. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований по сохранности автомобильных дорог, должностные лица администрации, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. 33. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, администрация обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения. 34. Должностное лицо администрации при проведении проверки обязано: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований по сохранности автомобильных дорог; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании распоряжения главы администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы администрации и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки; 8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;  9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом; 11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка; 13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.           IV. Ответственность администрации, должностных лиц администрации   35. Администрация, должностное лицо администрации в случае ненадлежащего исполнения соответственно функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 36. Администрация осуществляет контроль за исполнением должностными лицами администрации служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц. 37. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, администрация обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены. 38. Результаты проверки, проведенные администрацией с грубым нарушением установленных Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований по сохранности автомобильных дорог, и подлежат отмене судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя. 39. Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями при осуществлении муниципального контроля. 40. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 41. Заявление об обжаловании действий (бездействия) администрации либо должностных лиц администрации подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 42. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении муниципального контроля имеют право на общественную защиту своих прав.     _____________________________________
18. Проект постановления об утв. адм. регламента адм. мо "красн. сельс. пос." земельного контр.. РОССИЙ ФЕДЕРАЦИЙ МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКА ЗВЕНИГОВО РАЙОН «ЧАКМАРИЙ ЯЛ КУНДЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЫН   ПУНЧАЛЖЕ  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ЗВЕНИГОВСКИЙ РАЙОН ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» 425072  Чакмарий ял кундем тел. 6-41-16, 6-42-05 4250072 с. Красный Яр тел. 6-41-16, 6-42-05   ПРОЕКТ Об утверждении административного регламента исполнения администрацией муниципального образования «Красноярское сельское поселение»  функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение»   В целях реализации  положений Федерального закона  от 26 декабря  2008г. № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении  государственного контроля (надзора)  и муниципального контроля»,   руководствуясь п.2.7. Положения об Администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение», Администрация муниципального образования «Красноярское сельское поселение»   ПОСТАНОВЛЕТ:   1. Утвердить  прилагаемый  административный регламент исполнения администрацией муниципального образования «Красноярское сельское поселение»  функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение»         2. Специалисту по земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» обеспечить исполнение   Административного регламента.        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» Соловьеву  И.Е.         4. Постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.        Глава администрации МО                                                          «Красноярское сельское поселение»                                     Л.М.Скворцов           Утвержден постановлением администрации МО «Красноярское сельское поселение» от «_» _______2013г. №____   АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения администрацией муниципального образования «Красноярское сельское поселение»  функции по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение»   I. Общие положения   Административный регламент исполнения администрацией муниципального образования «Красноярское сельское поселение» функции по муниципальному земельному контролю (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых ведущим специалистом по земельным вопросам, защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю.   Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с: -   Конституцией Российской Федерации; -   Земельным кодексом Российской Федерации; -   Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения (далее – КоАП РФ); - Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - Соглашением о взаимодействии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл  и администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» по вопросам осуществления надзора (контроля) за использованием и охраной земель на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение»; - Уставом муниципального образования «Красноярское сельское поселение»;   Муниципальная функция по осуществлению муниципального земельного контроля (далее – муниципальная функция) исполняется ведущим специалистом по земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение»  (далее - Специалист).   II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции   Порядок информирования об исполнении муниципальной функции   График работы Специалиста предусматривает прием и информирование физических лиц,  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе участвующих в проверке соблюдения земельного законодательства (далее - заявители),   четыре дня в неделю: понедельник - пятница с 08.00-до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);     Для получения информации о процедурах исполнения муниципального земельного контроля заявители обращаются:  1) лично к ведущему специалисту по земельным вопросам администрации   муниципального образования «Красноярское сельское поселение» (Республика Марий Эл, Звениговский район, с. Красный Яр, улица Центральная, дом 14; 2) по телефону к ведущему специалисту по земельным вопросам администрации   муниципального образования «Красноярское сельское поселение» 8 (83645) 6-42-05, 6-41-16;  3) в письменном виде почтой в администрацию   муниципального образования «Красноярское сельское поселение» (425072, Республика Марий Эл, Звениговский район, с. Красный Яр, улица Центральная, дом 14); 4)  по электронной почте по адресу: gyrmesrcn@rambler.ru   6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:  1) достоверность предоставляемой информации;  2) четкость в изложении информации;  3) полнота информирования;  4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);  5) удобство и доступность получения информации;  6) оперативность предоставления информации.    7. Информирование заявителей организуется следующим образом:  1) индивидуальное информирование;  2) публичное информирование.            8. Информирование проводится в форме:  1) устного информирования;  2) письменного информирования.    9. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.  Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя Специалист осуществляет не более 10 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.   10.  Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию муниципального образования «Красноярское сельское поселение» осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, либо вручением ответа под роспись заявителю лично. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляется в письменном виде. Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Главой администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений заявителей. Если для рассмотрения обращения граждан необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен. Максимальный срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина, составляет не более чем 30 дней.   11.  Публичное письменное информирование осуществляется размещения информации на официальном сайте администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район».   12.  Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования Специалист, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.             Если Специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться в администрацию письменно.             Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Главой администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение». Специалист, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.  Специалист, осуществляющий прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.   Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции   13.  Должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является ведущий специалист по земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение».   14.  Специалист имеет право:  1) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;  2) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, для осуществления муниципального земельного контроля; 3) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства; 4) направлять в соответствующие органы материалы о признаках нарушений земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.   15.  Специалист при проведении проверок соблюдения земельного законодательства (далее - проверки) обязан:  1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится; 3) проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями на проверку; 4) посещать объекты (земельные участки) физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения проверок только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения на проверку;  5) не препятствовать физическому лицу, представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;  6) предоставлять физическим лицам, уполномоченным должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении проверки, относящуюся к предмету проверки информацию и документы;  7) знакомить физических лиц, уполномоченных должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами проверок; 8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством; 9) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.   16.  Объектом муниципального земельного контроля являются земельные участки и правоотношения, связанные с их предоставлением, изъятием и использованием. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), в установленной сфере деятельности.   17.  Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований использования земель.   18.  При осуществлении муниципального земельного контроля используются сведения государственного земельного кадастра, государственного кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель, государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, иные сведения, проводятся обмеры земельных участков, фотосъемка, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.   19.  Специалист на территории муниципального образования «Красноярское сельское поселение» осуществляет контроль за: 1) соблюдением требований по использованию земель; 2) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; 3) соблюдением порядка переуступки права пользования землей; 4) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; 5) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей; 6) использованием земельных участков по целевому назначению; 7) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию; 8) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления; 9) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами; 10) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков; 11) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.                             Результаты исполнения муниципальной функции   20.  Конечными результатами исполнения муниципальной функции являются:  1) выявление признаков нарушений земельного законодательства, установление отсутствия таких признаков;  2) направление актов проверки соблюдения земельного законодательства с соответствующими материалами в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, для рассмотрения и принятия мер административного воздействия.   III. Административные процедуры   Последовательность действий при исполнении муниципальной функции   21.  Муниципальная функция осуществляется в следующей последовательности:  1) планирование проверок;  2) подготовка к проведению проверки;  3) проведение проверки и оформление ее результатов;  4) при обнаружении достаточных признаков нарушений земельного законодательства, предусмотренных КоАП РФ, направление материалов в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл,   для рассмотрения и принятия решения.   Планирование проверок   22. Юридическими фактами, служащими основаниями для осуществления проверок, являются:  1) планы проведения проверок;  2) жалобы и обращения индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства;  3) обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения земельного законодательства;  4) сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие нарушения земельного законодательства;  5) акты судебных органов. Проверка является плановой, если она проводится на основании плана проверок. Проверка является внеплановой, если она проводится на основании юридических фактов, указанных в настоящем пункте, и не включена в план проверок. Организация и проведение внеплановых проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 294 – ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».               23. Планы проверок утверждаются Главой администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение». В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения: 1) наименование юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, физических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с органами государственного земельного контроля указываются наименования всех участвующих  в такой проверке органов. Планы проверок утверждаются ежегодно, в срок до 1 ноября предшествующего году проведения  плановых проверок. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» в сети «Интернет» либо иным доступным способом.   24. Основанием для включения плановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.   25. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановая проверка может быть проведена не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.   Подготовка к проведению проверки соблюдения земельного законодательства   26. Юридическими  фактами, являющимися основанием для подготовки к проведению проверки, являются: 1) план  проведения проверок соблюдения земельного законодательства; 2) поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документы и иные доказательства, свидетельствующие о наличии признаков нарушений земельного законодательства.   27. Проверка проводится на основании распоряжения Главы администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение». Распоряжение о проведении проверки оформляется Специалистом в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В распоряжении указывается: - наименование органа муниципального земельного контроля; - фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проверке экспертов, представителей экспертных организаций; - наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя и физического лица, проверка которых проводится; - цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; - правовые основания проведения проверки; - перечень административных регламентов проведения мероприятия по контролю; - дата начала и окончания проведения проверки.   Порядок проведения проверки и оформления ее результатов               28. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проверки, является распоряжение о проведении проверки.               29. Проведение проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется специалистом, указанным в распоряжении, с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".   30. Заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении проверки предъявляется Специалистом руководителю или иному должностному лицу юридического лица, либо индивидуальному предпринимателю, либо гражданину одновременно со служебным удостоверением.   31. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах. В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений земельного законодательства на проверяемом земельном участке, а также указываются:  1) наименование муниципального органа осуществляющего муниципальный земельный контроль;  2) дата, время и место его составления;  3) дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;  4) фамилия, имя, отчество Специалиста, проводившего проверку;  5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;  6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений; 7) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом физического лица, представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;  8) подпись специалиста, осуществившего проверку.               32. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.             Порядок направления материалов о признаках нарушения в органы, осуществляющие государственный земельный контроль                 33. В случае выявления признаков нарушения земельного законодательства, предусмотренных КоАП акт проверки соблюдения земельного законодательства с приложениями (план участка, замеры, фотографии и т.д.) в течение 5 дней после обнаружения направляется в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл  для осуществления государственного земельного контроля и принятия мер административного воздействия.   34. Территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл   по материалам, предоставленным Специалистом, проводит государственный земельный контроль и в случае определения нарушения, выносит постановление о привлечении к административной ответственности и дает предписание об устранении правонарушения в установленный законом срок.   Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения  функции   35. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия Специалиста в досудебном и судебном порядке.   36. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме на имя  главы администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение».   37. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалиста, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона или письменно. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания; должность, фамилию, имя и отчество Специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.   46. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.   47. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.  Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.  Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.  Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.                                  
19. Постановление № 50 от 10.06.2013г. Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».  РОССИЙ ФЕДЕРАЦИЙ МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКА ЗВЕНИГОВО РАЙОН «ЧАКМАРИЙ ЯЛ КУНДЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЫН   ПУНЧАЛЖЕ   РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ЗВЕНИГОВСКИЙ РАЙОН ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» 425072  Чакмарий ял кундем тел. 6-41-16, 6-42-05 4250072 с. Красный Яр тел. 6-41-16, 6-42-05     ПРОЕКТ Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»            В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» от 23.07.2012 года № 81 «О разработке и утверждении административных регламентов, предоставления муниципальных услуг», на основании п.21 ч.1 ст.6 Устава муниципального образования «Красноярское сельское поселение», руководствуясь п.3.2 Положения об администрации муниципального образования « Красноярское сельское поселение». постановляет: 1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», согласно приложению (приложение № 1).          2. Постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу их официального обнародования.   3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главного специалиста администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» Соловьеву И.Е.     Глава Администрации МО «Красноярское сельское поселение»     Л.М.Скворцов        Исп. Соколова Д.Н.    8 (83645) 6-45-02     Приложение № 1 к постановлению Администрации МО «Красноярское сельское поселение»     Административный регламент по предоставлению муниципальной  услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»   1. Общие положения          1.1.Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Выдача градостроительного плана земельного участка»  (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной  услуги.          1.2. Муниципальная услуга направлена на получение заявителем градостроительного плана земельного участка (далее – градостроительный план). Градостроительный план подготавливается по форме, установленной Правительством Российской Федерации.   1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, являющиеся собственниками, арендаторами земельных участков, имеющие намерение осуществить строительство и заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка (далее – заявители).          1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами:          - в устной форме при личном обращении;          - путем информирования с помощью средств телефонной связи;          - в письменной форме в ответ на письменное обращение.          При ответах на устные и телефонные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.          Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 15 минут.          Консультирование в устной форме по телефону осуществляется не более 5 минут.          В случае если консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена, либо подготовка ответа требует длительного времени, специалист может предложить заявителю направить  письменное обращение. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.          Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».          1.5. Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами по адресу:          Республика Марий Эл, Звениговский район, с. Красный Яр, ул. Центральная, д. 14.          Прием специалистами заявителей осуществляется по следующему графику:          Понедельник - пятница с 8 -00 до 17 -00 часов. В дни, предшествующие нерабочим праздничным дням, продолжительность рабочего дня администрации сокращается на один час.          Обед: с 12-00 часов до 13-00 часов.          Выходные дни: суббота, воскресенье и нерабочие праздничные дни.          Телефон для консультаций - (83645) 6-45-02, факс 6-41-16;          Адрес электронной почты администрации:  qyrmesrcn@rambler.ru          Адрес сайта в сети информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципального образования «Красноярское сельское поселение» www.admzven.ru:          1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:          - контактная информация (адрес местонахождения администрации, контактные телефоны), режим работы, часы приема специалистов;          - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;          - источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;          - сроки предоставления муниципальной услуги;          - нормативные правовые акты, регулирующие деятельность, связанную с предоставлением муниципальной услуги;          - порядок обжалования действий (бездействия) и решений специалистов при предоставлении муниципальной услуги.          При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется почтой в срок, не  превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.          Консультации предоставляются на безвозмездной основе.   2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги. Наименование муниципальной услуги – «Выдача градостроительного плана земельного участка» (далее – муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Красноярское сельское поселение» (далее – администрация), непосредственное исполнение полномочий по предоставлению услуги осуществляет специалист администрации (далее - специалист).         2.3 Результатом предоставления муниципальной услуги  является:          Выдача, утвержденного градостроительного плана земельного участка или мотивированный отказ.   2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.          -Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;          - Градостроительный кодекс Российской Федерации;          -Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;          -Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;          -Приказ Министерства регионального развития РФ от 10 мая 2011 г. N 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;          -Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006г. N93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка».          -постановление администрации МО «Красноярское сельское поселение» «О правилах разработки и утверждения административных регламентов, предоставления муниципальных услуг» № 81 от 23.07.2012 года; 2.6. Перечень  документов, необходимых для получения муниципальной услуги:          2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию лично или почтовым отправлением  заявление о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту).         Заявитель вправе представить в администрацию  подготовленный проектной организацией градостроительный план земельного участка и обратиться с заявлением об утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту).          2.6.2 К заявлению о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана прилагаются следующие документы:          1) Документ, подтверждающий личность и полномочия заявителя или его представителя. При направлении заявления о выдаче градостроительного плана по почте дополнительно предоставляется нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;          2) Копии документов, подтверждающих права заявителя на земельный участок, в частности, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок, копия договора аренды земельного участка, с отметкой о произведенной государственной регистрации аренды и другие акты о правах на земельный участок, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество";          3) Копия документа, подтверждающего согласие собственника или представителя собственника земельного участка, в отношении которого запрашивается градостроительный план, в случаях, установленных законодательством или предусмотренных договором, заключенным между собственником земельного участка и заявителем;           4) Копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, в частности, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности и другие акты о правах на объекты недвижимости, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество"; 5) Копия кадастрового паспорта (кадастрового плана) земельного участка; 6) Копия межевого плана земельного участка. 7) Копии технических и кадастровых паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка; 8) Материалы топографической съемки на территорию земельного участка на бумажном или электронном носителях в М 1:500 при площади земельного участка до 1 га; в М 1:2000 при площади земельного участка до 10 га; в М 1:5000 при площади земельного участка более 10 га. Предоставление материалов топографической съемки не требуется в случае обращения за выдачей градостроительного плана на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства; 9) Копии технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (если имеются), выданных организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей; 10) документы, указанные в подпунктах  2, 4, 5, 7 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваются администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых  находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.            2.6.3 К заявлению об утверждении и выдаче градостроительного плана прилагаются следующие документы:          1) Подготовленный проектной организацией и оформленный в установленном порядке градостроительный план земельного участка в трех экземплярах. Один экземпляр остаётся в администрации (после утверждения), два экземпляра (после утверждения) выдаются заявителю;          2) Документ, подтверждающий личность и полномочия заявителя или его представителя. При направлении заявления о выдаче градостроительного плана по почте дополнительно предоставляется нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;          3) Копии документов, подтверждающих права заявителя на земельный участок, в частности, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок, копия договора аренды земельного участка, с отметкой о произведенной государственной     регистрации    аренды и другие акты   о правах   на   земельный    участок, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".          4) Копия документа, подтверждающего согласие собственника или представителя собственника земельного участка, в отношении которого запрашивается градостроительный план, в случаях, установленных законодательством или предусмотренных договором, заключенным между собственником земельного участка и заявителем;           5). Копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, в частности, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности и другие акты о правах на объекты недвижимости, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ  "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество";          6) Копия кадастрового паспорта (кадастрового плана) земельного участка;          7) Копии технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (если имеются), выданных организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей;          8) документы, указанные в подпунктах  3, 5, 6 пункта 2.6.3 настоящего Регламента, запрашиваются администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых  находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.           2.6.4 Требования к документам и материалам  для предоставления муниципальной услуги:          тексты документов должны быть написаны разборчиво;          в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не должны быть исполнены карандашом; документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; копии документов, представляемых в администрацию при обращении за выдачей градостроительного плана, могут быть заверены нотариально, органом, выдавшим соответствующий документ, а также при приеме документов – специалистом администрации при условии предъявления заявителем оригиналов соответствующих документов и представления копий этих документов; оригиналы предъявляемых заявителем или его представителем документов, после заверения копий,  подлежат возврату заявителю или его представителю.   2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основание для отказа в приеме документов согласие заявителя устранить препятствия необходимые для предоставления муниципальной услуги.    2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. обращение ненадлежащего лица;        нарушения требований, предъявляемых к комплектности материалов, необходимых для выполнения муниципальной услуги;         отсутствие в представленных материалах сведений, необходимых для подготовки градостроительного плана и неполучение в установленный срок   ответов на запросы в уполномоченные органы исполнительной власти и организации о сведениях, находящихся в их компетенции и необходимых для подготовки градостроительного плана;       несоответствие предполагаемого вида использования земельного участка, указанного в заявлении, видам разрешенного использования,  в соответствии с представленными материалами;       несоответствие представленных материалов требованиям пункта 2.6.4 настоящего Регламента 2.9. Муниципальная услуга и информация о процедурах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги. Время ожидания в очереди,  для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги при подаче заявления о выдаче разрешения, при получении разрешения не должно превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Срок регистрации запроса составляет не более 10-ти минут.   2.12. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет. Места для приема заявителей оборудуются с учетом возможности оформления документов (стульями, столами),   канцелярскими принадлежностями. Места для заполнения документов могут быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: -          соответствие времени ожидания предоставления муниципальной услуги нормативу, установленному настоящим Регламентом; -          простота и ясность изложения информационных материалов; -          культура обслуживания заявителей; -          точность исполнения муниципальной услуги; Показателем качества предоставления муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на: -         нарушение сроков предоставления услуги; -         некомпетентность и неисполнительность специалистов; -         некачественную подготовку документов; -         безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги; -         иные нарушения прав и законных интересов заявителей, при предоставлении муниципальной услуги.          3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием регистрация заявления о выдаче градостроительного плана;         2) рассмотрение заявления представленных документов; 3) подготовка градостроительного плана земельного участка; 4) утверждение градостроительного плана земельного участка; 5) выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка. Блок-схема оказания  муниципальной услуги приведена в Приложении 4 к Регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана. 3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию заявления (по форме согласно Приложению №1, либо приложению № 2 к  Регламенту), с пакетом документов, необходимых для выдачи градостроительного плана. 3.2.2. Специалист принимает документы, устанавливают предмет  обращения,  личность  заявителя  и проверяют его  полномочия  и  наличие всех необходимых  документов согласно п. 2.6.2 ли 2.6.3 Регламента. 3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляют заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагают принять меры по их устранению: -при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы; - при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание на то, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги. Время рассмотрения представленных документов составляет не более 30-ти минут. 3.2.4 Специалист, уполномоченные на прием заявлений и документов, направляют  заявителя на регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги.          После регистрации заявления, должностное лицо администрации, ответственное за регистрацию, в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп администрации  с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации, направляет заявление главе администрации. Время приема документов составляет не более 10-ти минут.            Глава администрации после рассмотрения заявления направляет его специалисту, с оформлением поручения в виде резолюции, в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления. 3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом заявления заявителя с визой главы администрации. 3.3.1 Специалист осуществляет проверку заявления и представленных документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с пунктом 2.6.2 или 2.6.3 Регламента, и полноты содержащейся в заявлении информации. В случае отсутствия замечаний к содержанию заявления и приложенных к нему документов, а также к их комплектности, если заявитель не предоставил указанные в подпункте 2,3,6 пункта 2.6.2. или подпункте 3, 5 пункта 2.6.3 настоящего регламента документы, специалисты направляют запросы: В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ для получения следующих документов: -выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости. Срок оформления запроса составляет пять рабочих дней после регистрации заявления в администрации. 3.4. Специалист в течение 10 дней   готовит градостроительный план и передает на подпись главе администрации. В течение 3 дней специалист готовит проект постановления администрации об утверждении градостроительного плана.           После издания постановления об утверждении градостроительного плана специалист в течение 2-х дней  производит регистрацию градостроительного плана земельного участка в журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов (отказов в выдаче) #M12293 1 902151651 0 0 0 0 0 0 0 4065090901           Специалист выдает заявителю два экземпляра подготовленного и утвержденного градостроительного плана земельного участка.      Максимальный срок выполнения процедуры – 30 дней. 3.4.1. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8.  настоящего Регламента, администрация в течение 10 дней готовит уведомление об отказе заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка (по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту) с указанием причин отказа и выдает его заявителю. Максимальный срок выполнения процедуры – 30 дней. 3.4.2. Администрация готовит градостроительный план в порядке, установленном  Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08..2006 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка».          3.5. Сведения о выданных градостроительных планах вносятся специалистом в журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов.           Номер градостроительному плану присваивается одновременно с его регистрацией в  журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов.          3.5.1. Датой выдачи градостроительного плана является дата его регистрации в журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов.          Датой отказа в выдаче градостроительного плана является дата регистрации уведомления об отказе в журнале регистрации заявлений о выдаче градостроительных планов и учета выданных градостроительных планов.           3.5.2. Градостроительный план, уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана выдаются под подпись заявителю  или его представителю по доверенности.            О месте и времени получения градостроительного плана заявитель уведомляется устно специалистом при приеме заявления о выдаче  градостроительного плана или по телефону (факсу), указанному в заявлении.             Вместе с градостроительным планом, уведомлением об отказе в выдаче  градостроительного плана заявителю возвращаются подлинники представленных им в администрацию документов. Копии этих документов остаются на хранении в администрации. 3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. Через официальный сайт муниципального образования «Красноярское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел «муниципальные услуги») заявителю: -предоставляется общая информация об услуге: порядок получения услуги и адреса мест приема документов для предоставления услуги; -предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения услуги. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента              4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение», ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 4.1.1. Главой Администрации муниципального образования «Красноярское сельское поселение» осуществляется контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги.  4.1.2. Специалист Администрации несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за объективность и всесторонность подготовки ответа на поступившие запросы, соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроков исполнения запросов, содержание подготовленного ответа. 4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги. 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение Администрацией муниципального образования «Красноярское сельское поселение» проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста Администрации. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.3.1. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственное за их осуществление специалист Администрации немедленно информирует своего непосредственного руководителя,  а также принимает срочные меры по устранению нарушений. 4.3.2. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.   5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего             5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:          в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к первому заместителю главы администрации, к главе администрации;          5.2. Жалоба подается:           - в письменной форме на бумажном носителе в администрацию  по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, с. Красный Яр, ул. Центральная, д. 14, индекс 425072.           -  в электронной форме через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,           - а также может быть принята при личном приеме заявителя.        5.3. Жалоба должна содержать следующую информацию: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.           5.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.         5.5. Поступившая жалоба регистрируется в администрации.         5.6. Должностные лица  администрации:    - обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;     -  вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах;      -   по результатам рассмотрения жалобы принимают соответствующие меры, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.        5.7. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями  по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати  рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.        5.8. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо  вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу, не позднее дня следующего за днем принятия решения.       5.9. Ответ на жалобу подписывается главой администрации или заместителем главы администрации.       5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы.                   Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу.         5.11. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.       5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры       5.13 Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке.                                                           Приложение № 1 к Административному регламенту Образец Заявления о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка.                                                                                        Главе Администрации МО  «Красноярское сельское поселение»                                                           Л.М.Скворцову    ______________________________________________                                                                                                      (полное наименование заявителя– юридического лица;                                                                                               _____________________________________________________                                                                                                 ______________________________________________________         адрес местонахождения; почтовый адрес; телефон; факс ______________________________________________________                       или фамилия, имя, отчество для граждан, ______________________________________________________                                 почтовый адрес, телефон)                                                                                               _________________________________________________         ЗАЯВЛЕНИЕ О  ПОДГОТОВКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И ВЫДАЧЕ  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА     Прошу   подготовить, утвердить и выдать    градостроительный    план    земельного    участка, расположенного по адресу: __________________________________  _____________________________________________________________________________ (указывается полный адрес земельного участка)   кадастровый номер __________________________, для целей ________________________ ____________________________________________________________________________    (указывается цель, для которой запрашивается градостроительный план -  строительство, реконструкция, капитальный ремонт) _____________________________________________________________________________ (указывается предполагаемый вид использования) ____________________________________________________________________________________________           "______" ______________________ 20_____ г.                __________________________                  (дата обращения заявителя)                                                                       (подпись)                                                                                      Приложение № 2  к Административному Регламенту Образец заявления об утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка.                                                                                           Главе Администрации МО  «Красноярское сельское поселение»                                                                      Л.М.Скворцову ______________________________________________                                                                                                      (полное наименование заявителя– юридического лица;                                                                                               _____________________________________________________                                                                                                 ______________________________________________________         адрес местонахождения; почтовый адрес; телефон; факс ______________________________________________________                       или фамилия, имя, отчество для граждан, ______________________________________________________                                 почтовый адрес, телефон)                                                                                               _________________________________________________     ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И  ВЫДАЧЕ  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА     Прошу  утвердить и  выдать    градостроительный    план      земельного    участка, расположенного по адресу: ______________________________________________________                                                            (указывается полный адрес земельного участка) _____________________________________________________________________________________________   кадастровый номер __________________________, для целей ________________________ ____________________________________________________________________________    (указывается цель, для которой запрашивается градостроительный план -  строительство, реконструкция, капитальный ремонт) _____________________________________________________________________________ (указывается предполагаемый вид использования) ____________________________________________________________________________________________    Градостроительный план разработан ____________________________________________ ____________________________________________________________________________  (указывается организация – разработчик)       "______" ______________________ 20_____ г.                __________________________                  (дата обращения заявителя)                                                                       (подпись)                         Приложение 3 к Административному Регламенту       исх. № ____________                                                         «________________» 20_____г.                                                                                                         УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА      Администрацией МО «Красноярское сельское поселение» рассмотрены документы, представленные для получения градостроительного плана земельного участка, находящегося по адресу: _____________________________________________________________________________ (адрес земельного участка)   полученные  "_______" "________________________"  20 ____ г.   вх.  № _______________________.   принято решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в связи с: _____________________________________________________________________________________________ (указываются основания отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка) _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________         Глава администрации МО «_________________»    _________________________________                                                                 (подпись)                                                                           (Ф.И.О.)                 М.П.   Вместе  с уведомлением заявителю возвращаются прилагавшиеся к заявлению подлинные документы,  за  исключением  документов, представленных в электронном виде, которые остаются на хранении в администрации Уведомление  и комплект документов получил      "_______" "____________"  20 ­­___ г.    _____________________________________        ______________       __________________ (должность представителя                                                                  (подпись)                          (расшифровка подписи) _____________________________________________ заявителя  – юридического лица _____________________________________________ или фамилия, имя, отчество гражданина                    
20. Постановление № 47 от 28.05.2013 г. "Об утверждении положения о составе, порядке подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования".   РОССИЙ ФЕДЕРАЦИЙ МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКА ЗВЕНИГОВО РАЙОН «ЧАКМАРИЙ ЯЛ КУНДЕМ» МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОБРАЗОВАНИЙЫН АДМИНИСТРАЦИЙЖЫН   ПУНЧАЛЖЕ  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ЗВЕНИГОВСКИЙ РАЙОН ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОЯРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» 425072  Чакмарий ял кундем тел. 6-41-16, 6-42-05 4250072 с. Красный Яр тел. 6-41-16, 6-42-05     № 47                                                                                  от  28  мая 2013 г.   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Красноярское сельское поселение"   В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 6, пунктом 20  Устава муниципального образования "Красноярского сельского поселения".   Постановляет:   1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Красноярского сельского поселения". 2. Настоящее постановление подлежит к обнародованию после его принятия и подписания в установленном порядке. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста первой категории по земельным вопросам Соколову Д.Н.             Глава администрации МО «Красноярского сельского поселения»                                    Л.М.Скворцов           Утверждено постановлением администрации муниципального образования "Красноярского сельского поселения" от  21 мая 2013 г. № 47   ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Красноярского сельского поселения"     1. Общие положения   1.1. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Красноярского сельского поселения" (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 6 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом от 5 октября 2006 г. N 52-З "О регулировании отношений в области градостроительной деятельности в Республике Марий Эл", постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 мая 2012 г. № 176 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Республики Марий Эл". 1.2. Настоящее Положение определяет состав нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Красноярское сельское поселение", порядок их подготовки и утверждения. 1.3. Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Красноярское сельское поселение" (далее - Нормативы) - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты (минимальные расчетные показатели) обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий. 1.4. Нормативы разрабатываются с учетом требований градостроительного, земельного, водного, лесного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных требований действующего законодательства, а также с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей городского округа. 1.5. Нормативы разрабатываются в целях: - организации управления градостроительной деятельностью в МО «Красноярское сельское поселение», установления требований к объектам градостроительного проектирования; - обоснованного определения параметров развития территорий МО «Красноярское сельское поселение»  при подготовке документов территориального планирования с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории; - сохранения и улучшений условий жизнедеятельности населения МО «Красноярское сельское поселение» при реализации решений, планируемых на всех уровнях градостроительного проектирования; - защиты прав и интересов граждан, потребителей строительной продукции, общества и государства; - создания благоприятных условий жизнедеятельности и здоровья населения; - выполнения экологических требований, санитарных правил и нормативов, рационального использования природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов.   2. Состав и виды Нормативов   2.1. Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Красноярское сельское поселение" подразделяются на: 1) нормативы градостроительного проектирования жилой зоны; 2) нормативы градостроительного проектирования общественно-деловой зоны; 3) нормативы градостроительного проектирования производственной зоны; 4) нормативы градостроительного проектирования зон инженерной и транспортной инфраструктур; 5) нормативы градостроительного проектирования коммунально-складской зоны; 6) нормативы градостроительного проектирования зоны сельскохозяйственного использования; 7) нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения; 8) нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий; 9) нормативы градостроительного проектирования зоны специального назначения; 10) иные нормативы градостроительного проектирования, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.2. Нормативы включают в себя обоснование, назначение, предмет регулирования и должны предусматривать следующие разделы: 1) раздел "общие положения", содержащий анализ существующей нормативно-правовой базы по данному вопросу, информацию об использованных при разработке документа нормативных правовых актах, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов; 2) раздел "основные понятия и термины", содержащий расшифровку понятий и терминов, которые используются в нормативах; 3) раздел(ы), содержащий(ие) непосредственно информацию о Нормативах; 4) прилагаемые таблицы, схемы, расчетные показатели и формулы; 5) иные разделы. 2.3. Нормативы должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий муниципального образования "Красноярского сельского поселения", учитывающие индивидуальные особенности и потребности застройки муниципального образования "Красноярского сельского поселения" объектами капитального строительства, обеспечивающие безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности населения, если такие нормативы не установлены законодательством о техническом регулировании и не содержатся в технических регламентах. 2.4. Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Красноярского сельского поселения", содержащие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, не могут быть ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования Республики Марий Эл.     3. Порядок подготовки и утверждения Нормативов   3.1. Уполномоченным органом по подготовке Нормативов является администрация муниципального образования "Красноярского сельского поселения" (далее - Заказчик). 3.2. Финансирование расходов на разработку Нормативов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Красноярского сельского поселения". 3.3. Подготовка Нормативов осуществляется в следующей последовательности: 3.3.1. Внесение заинтересованными лицами в администрацию муниципального образования "Красноярского сельского поселения" предложений о подготовке (внесении изменений) нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Красноярского сельского поселения". С предложениями о подготовке (внесении изменений) Нормативов вправе обратиться органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления муниципального образования "Красноярского сельского поселения", другие заинтересованные юридические и физические лица. 3.3.2. Принятие администрацией муниципального образования "Красноярского сельского поселения"  решения о разработке Нормативов. 3.3.3. Подготовка и утверждение Заказчиком технического задания на разработку Нормативов. Техническое задание разрабатывается в соответствии с настоящим Положением, отражает перечень показателей, которые должны быть отражены в Нормативах, основные требования к оформлению и содержанию проекта Нормативов, срок их разработки. 3.3.4. Определение разработчика Нормативов в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и заключение муниципального контракта на подготовку проекта Нормативов. 3.3.5. Разработка проекта Нормативов. Разработчик Нормативов может привлекать для выполнения отдельных видов работ проектные, научно-исследовательские институты, экспертные учреждения и другие органы и организации. Проект Нормативов разработчик представляет заказчику на бумажном и электронном носителях. 3.3.6. Проверка Заказчиком проекта Нормативов на соответствие требованиям законодательства, иных нормативных документов, настоящего Положения и технического задания, принятие одного из указанных решений: а) отклонение проекта Нормативов и направление разработчику на доработку; б) направление представленного проекта Нормативов на утверждение. Срок проверки проекта Нормативов - 14 дней со дня их поступления. 3.3.7. При поступлении по проекту Нормативов предложений и замечаний Разработчик рассматривает их по существу, затем доработанный проект Нормативов представляется заказчику. Отклонение предложений и замечаний, поступивших по проекту Нормативов, должно быть письменно аргументировано разработчиком. 3.4. Подготовленный проект Нормативов подлежит согласованию с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл на предмет незанижения значений минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, установленных в нормативах градостроительного проектирования Республики Марий Эл. 3.5. Решение об утверждении Нормативов подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов муниципального образования, иной официальной информации, а также размещается на сайте Заказчика в сети "Интернет". 3.6. Органы государственной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления муниципального образования, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в администрацию муниципального образования "Красноярского сельского поселения"  с предложением о внесении изменений в Нормативы. 3.7. Внесение изменений в Нормативы осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для их принятия. 3.8. В случае вступления в действие новых федеральных или региональных нормативных правовых актов, иных нормативных документов, изменяющих требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений и иных требований, влияющих на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в Нормативы вносятся соответствующие изменения.   4. Применение Нормативов   4.1. Нормативы учитываются: - при подготовке, согласовании и утверждении (корректировке) документов территориального планирования муниципального образования "Красноярского сельского поселения"; - при подготовке, согласовании и утверждении (корректировке) инженерных изысканий, проектной документации; - при принятии решений о развитии застроенных территорий и заключении соответствующих договоров. 4.2. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности, содержащиеся в Нормативах, применяются в отношении планируемых к строительству объектов капитального строительства и благоустройства и подлежащих застройке территорий (земельных участков). 4.3. Параметры земельных участков, объектов капитального строительства и благоустройства, в существующей застройке, не соответствующие минимальным расчетным показателям обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности Нормативов, должны приводиться собственниками этих объектов недвижимости в соответствие с Нормативами, в случае если дальнейшая эксплуатация таких зданий, строений и сооружений в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей, а также при наличии соответствующих градостроительных, социально-экономических и других условий. 4.4. Обязательные нормативы подлежат применению всеми предприятиями и организациями независимо от формы собственности и принадлежности, гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью или осуществляющими индивидуальное строительство, а также общественными и иными организациями-участниками градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Красноярского сельского поселения" . 4.5. Рекомендуемые нормативы применяются по усмотрению исполнителя (производителя продукции) или по требованию заказчика. 4.6. При изменении разрешенного использования земельного участка, функционального назначения существующих зданий (сооружений) или отдельных помещений их использование должно осуществляться с применением действующих Нормативов в соответствии с их новым назначением.        
2020 год [7]   2017 год [8]   2013 год [17]   2012 год [1]