Закон направлен на защиту россиян в случае их ареста (удержания), уголовного и иного преследования во исполнение решений судов иностранных государств, наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства другими иностранными государствами без участия России, и международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре или резолюции Совета Безопасности ООН. Предусмотрена возможность экстерриториального использования по решению Президента РФ формирований Вооруженных Сил РФ для защиты таких граждан