Ответ: Порядок начисления платы на общедомовые нужды был определён Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года.
В соответствии с пунктом 40 Правил, все потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от способа управления домом и наличия коллективного прибора учёта обязаны вносить в составе платы за коммунальные услуг отдельно плату за услуги на индивидуальные и общедомовые нужды.
16 апреля 2013 года принято постановление Правительства РФ № 344, которым внесены значительные коррективы в оплате коммунальных услуг.
В частности, потребитель освобождается от обязанности ежемесячно передавать исполнителю показания счётчиков. Плата за отопление теперь вносится совокупно, без разделения на потребление в жилом (нежилом) помещении и на общедомовые нужды. Установлена формула, по которой рассчитывается плата за отопление в помещении, если дом оборудован коллективным прибором учёта тепловой энергии и если во всех помещениях есть индивидуальные счётчики. А главное, распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объёма, рассчитанного исходя из нормативов потребления на эти нужды.  По решению общего собрания собственников превышение объёмов, установленного исходя из показаний общедомового счётчика, над объёмом, рассчитанном по нормативу, распределяется пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Если такое решение не принято, то исполнитель оплачивает разницу за свой счёт. Такой порядок расчёта не распространяется на случаи, когда исполнителем является ресурсоснабжающая организация.  Исполнитель (ТСЖ, управляющая компания) вправе не чаще одного раза в полугодие проверять состояние приборов учёта, установленных в жилых и нежилых помещениях, и достоверность сведений об их показаниях. Раньше это можно было делать не чаще одного раза в три месяца.
В соответствии с постановлением Правительства от 16 апреля 2013 года № 344, исполнитель наделяется правом устанавливать количество граждан, проживающих (в т.ч. временно) в жилом помещении, и оформлять соответствующий акт. При наличии технической возможности установить приборы учёта к нормативам потребления услуг по отоплению в жилых помещениях, по водо- и электроснабжению применяются повышающие коэффициенты. С 1 января по 30 июня 2015 года – 1,1. С 1 июля по 31 декабря 2015 года – 1,2. С 1 января по 30 июня 2016 года – 1,4. С 1 июля по 31 декабря 2016 года – 1,5. С 2017 года этот коэффициент будет составлять 1,6.  Изменения в Правилах предоставления коммунальных услуг вступили в силу с 1 июня 2013 года. Исключение – нормы, предусматривающие применение повышающих коэффициентов.