Устав муниципального образования «Звениговский муниципальный район»

Устав муниципального образования «Звениговский муниципальный район» 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ЗВЕНИГОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

Утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования

«Звениговский муниципальный район»

от 29 июня 2005 года № 79

 

{Изменения и дополнения:

Решение о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решение о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решение о внесении изменений и дополнений от 17.12.2007 года № 395;

Решение о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решение о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решение о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решение о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297;

Решение о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решение о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55;

Решение о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94;

Решение о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169;

Решение о внесении изменений и дополнений от 28.09.2016 года № 184;

Решение о внесении изменений и дополнений от 19.12.2016 года № 198;

Решение о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования и Устава.

 

1. Наименование муниципального образования - муниципальное образование «Звениговский муниципальный район» (далее - муниципальный район).

2. Муниципальный район состоит из 3 городских и 7 сельских поселений, объединенных общей территорией, граница которой установлена законом Республики Марий Эл.

3. Административным центром муниципального района является город Звенигово.

4. Устав муниципального района (далее - Устав) является основным правовым нормативным актом, регламентирующим организацию и деятельность органов самоуправления муниципального района, должностных лиц самоуправления муниципального района, а также устанавливающий экономические, имущественные, земельные и другие отношения на территории муниципального района.

 

5. {Часть 5 статьи 1 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

6. Устав должен соответствовать Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Марий Эл, Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закону Республики Марий Эл «О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл» и другим законодательным актам, регулирующим вопросы местного самоуправления.

Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального района органами местного самоуправления и их должностными лицами не могут противоречить положениям Устава

7. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

8. Слова и словосочетания «муниципальное образование «Звениговский муниципальный район», «муниципальное образование «Звениговский район», «район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

 

{Статья 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 2. Территория и границы Звениговского муниципального района

 

Границы территории Звениговского муниципального района устанавливаются и изменяются законами Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

{Статья 2 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 3. Преобразование муниципального района

 

1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования муниципального района может исходить от:

- населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл;

 

{Абзац 2 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

- органов государственной власти и органов местного самоуправления (инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления).

3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов муниципального района.

 

{Статья 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 4. Состав территории муниципального района

 

1. {Часть 1 статьи 4 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Территорию муниципального района образуют территории следующих поселений:

городские поселения - Звенигово, Красногорский, Суслонгер;

сельские поселения - Исменецкое, Кокшайское, Кокшамарское, Красноярское, Кужмарское, Черноозерское , Шелангерское..

В состав территорий городских и сельских поселений входят 83 населенных пунктов:

Городское поселение Звенигово - административный центр г. Звенигово (в составе: г. Звенигово, д.Чуваш-Отары);

Городское поселение Красногорский - административный центр пгт Красногорский (в составе: пгт. Красногорский, п.Илеть, п.Кирпичный, с. Кожласола, д.Кишнур, д.Озерки, д.Ошутъялы, д.Ташнур, п.Трубный, д.Энервож, д.Янаш-Беляк);

Городское поселение Суслонгер - административный центр пгт Суслонгер (в составе: пгт. Суслонгер, п.Мочалище);

Исменецкое сельское поселение - административный центр с. Исменцы (в составе: с.Исменцы, д.Кукшенеры, д.Мари-Луговая, д.Мари-Отары, д.Степанкино);

Кокшайское сельское поселение - административный центр с. Кокшайск ( в составе: с. Кокшайск, п. 53 квартал, п. Таир, д. Семеновка, д. Шимшурга, д. Шуйка, д. Ялпай );

Кокшамарское сельское поселение - административный центр д.Кокшамары (в составе: д.Кокшамары, д.Иван-Беляк, д.Липша, с.Сидельниково, п.Сокольный, д.Уржумка, п.Уржумское Лесничество);

Красноярское сельское поселение - административный центр с.Красный Яр (в составе: с.Красный Яр, д.Арзебеляк, д.Большие Маламасы, д.Иркино, д.Кожла, д.Малые Маламасы, в.Северный, д.Сергушкино, д.Сосновка, д.Торганово, д.Шелангуш);

Кужмарское сельское поселение - административный центр с.Кужмара (в составе: с.Кужмара, д.Большие Вележи, д.Большой Кожвож, д.Верхние Памъялы, д.Дружба, д.Изоткино, д.Малый Кожвож, д.Малая Кужмара, д.Мельничные Памъялы, д.Митюково, д.Морканаш, д.Нижние Памъялы, д.Нуктуж, п.Нуктужское лесничество, д.Нурда-Мучаш, д.Нурумбал, д.Поян-Сола, д.Речная, д.Трояры );

Черноозерское сельское поселение - административный центр п.Черное Озеро (в составе: п.Черное Озеро, д.Долгая Старица, п.Маркитан);

Шелангерское сельское поселение - административный центр п.Шелангер (в составе: п.Шелангер, д.Шелангер, д.Аниссола, д.Большое Шигаково, д.Кожлангер, д.Кугунур, с.Керебеляк, в.Николаевский, д.Нурда, д.Памаштур, д.Спартак, в.Тимофеевский, д.Шонсола, д.Филиппсола, д.Чингансола, д.Яктерлюбал).

3.Территории всех поселений входят в состав муниципального района.

 

{Часть 3 статьи 4 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

{Статья 4 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 5. Население муниципального района

 

1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, проживающие и зарегистрированные в установленном законом порядке на территории муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

{Статья 5 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459}

 

Статья 6. Официальные символы муниципального района.

 

1. Официальными символами муниципального района являются герб, флаг и гимн, отражающие историческую, культурную, социально-экономическую, национальную и иные традиции района.

2. Описание и порядок официального использования герба, флага и гимна устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе

 

Статья 7. Местное самоуправление муниципального района

 

1. Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской ФедерацииКонституцией Республики Марий Эл, федеральными законами, законами Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных традиций района.

2. Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

 

{Абзац 1 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

{Статья 7 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района

 

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

 

{Пункт 1 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

 

{Пункт 13 части 1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации переченьтерриторий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

 

{Пункт 14 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

15)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

 

{Пункт 15 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

16)утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

 

{Пункт 16 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

17)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

 

{Пункт 17 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55}

 

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального района;

 

{Пункт 23.1 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 

{Пункт 25 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55}

 

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

 

{Пункт 30 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

 

34) {Пункт 34 части 1 исключен: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

35) {Пункт 35 части 1 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55}

 

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

 

{Часть 1 статьи 8 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

 

{Пункт 38 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

39)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

 

{Пункт 39 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

40)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

 

{Пункт 40 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

41)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

 

{Пункт 41 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55}

 

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

{Часть 2 статьи 8 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

3. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

 

{Абзацы 1-2 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

{Абзац 2 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов.

 

{Статья 8 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 17.12.2007 года № 395;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

7)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

 

{Пункт 7 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов;

 

{Пункт 8 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

 

{Пункт 9 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказанных услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

 

{Пункт 10 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

11)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

 

{Пункт 11 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 19.12.2016 года № 198}

 

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

{Статья 8.1 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325}

 

{Статья 8.1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 17.12.2007 года № 395;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 19.12.2016 года № 198}

 

Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

 

{Пункт 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

 

{Пункт 11 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом муниципального района.

14)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

 

{Пункт 14 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

15)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

{Пункт 15 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

{Пункт 15 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55}

 

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

{Статья 8.2. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

{Статья 8.2 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

Статья 8.3. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района.

 

{Часть 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

{Статья 8.3. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

{Статья 8.3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

 

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Марий Эл, отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл - законами Республики Марий Эл. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

 

{Часть 1 статьи 9 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

 

{Часть 2 статьи 9 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 

{Статья 9 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с федеральными, республиканскими и иными органами и организациями.

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

2. Органы местного самоуправления муниципального района в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом, а также актами, определяющими статус этих органов, от имени муниципального района своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

3. Органы местного самоуправления муниципального района отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной собственности.

 

{Часть 3 статьи 10 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

4. Юридические лица, созданные органами местного самоуправления муниципального района, не отвечают по его обязательствам. Органы местного самоуправления муниципального района не отвечают по обязательствам, созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

5. Органы местного самоуправления муниципального района не отвечают по долговым обязательствам других муниципальных районов, а также городских округов и поселений.

 

{Статья 10 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

 

Статья 11. Формы участия населения в решении вопросов местного значения.

 

1. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

 

2) {Пункт 2 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

3)голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

 

{Пункт 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) собрания граждан;

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления;

10) другие формы осуществления населения местного самоуправления и участие в его осуществлении.

 

{Статья 11 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 12.Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

 

{Абзац 2 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Марий Эл и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и администрации муниципального района.

5. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Республики Марий Эл, избирательной комиссии Республики Марий Эл или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Марий Эл или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию и обязательному исполнению на территории муниципального района, не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенном Уставом муниципального района.

 

{Статья 12 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 13. Муниципальные выборы.

 

{Статья 13 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 14. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

 

1. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основания для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанного лица устанавливаются Уставом муниципального района.

 Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

 Процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

6. Итоги голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

{Статья 14 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Граждане, обладающие избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу.

 

{Часть 1 статьи 15 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

 

{Статья 15 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 16. Публичные слушания

 

1. Главой муниципального района, Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Главы муниципального района, Собрания депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района - Глава муниципального района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

 

{Абзац 1 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

-проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

 

{Абзац 2 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

- проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

-проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

 

{Абзац 4 части 2 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

-вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования

 

{Абзац 5 части 2 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

3. {Часть 3 статьи 16 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер, и могут быть учтены при принятии соответствующих решений.

 

{Статья 16 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 17.12.2007 года № 395;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 17. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

 

{Часть 1 статьи 17 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан в количестве не менее 30 человек, Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района.

 

3. {Часть 3 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459}

 

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального района в следующем порядке:

1) согласование с инициативной группой вопросов, предполагаемых для рассмотрения на собрании граждан;

2) определение даты, времени и места проведения собрания граждан;

3) согласование кандидатур должностных лиц органов местного самоуправления, участие которых необходимо для эффективного рассмотрения вопросов на собрании;

4) решение иных организационных вопросов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального образования или Главы муниципального образования, назначается соответственно Собранием депутатов муниципального образования или Главой муниципального образования.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

{Часть 5 статьи 17 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

{Статья 17 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 18. Конференция граждан

 

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, проживающих на территории населенного пункта и имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения, либо когда провести собрание граждан не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

 

{Часть 1 статьи 18 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Конференция граждан проводится по инициативе граждан в количестве не менее 50 человек, Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района..

4. Решения, принятые на конференциях граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

{Статья 18 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 19. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Марий Эл - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Республики Марий Эл.

 

{Часть 4 статьи 19 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Марий Эл - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.

 

{Статья 19 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района.

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

{Статья 20 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325}

 

Статья 21. Иные формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

 

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

Статья 22. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

 

{Статья 22 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459}

 

Статья 23. Гарантии прав населения поселений, входящих в состав муниципального района.

 

{Статья 23 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459}

 

Глава IV. Структура, наименования, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района

 

Статья 24. Структура органов местного самоуправления муниципального района

 

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

представительный орган муниципального района, именуемый Собранием депутатов муниципального образования «Звениговский муниципальный район» (далее - Собрание депутатов);

Глава муниципального района, именуемый Председателем Собрания депутатов муниципального образования «Звениговский муниципальный район» (далее - Председатель Собрания депутатов);

исполнительно - распорядительный орган муниципального района, именуемый администрацией муниципального образования «Звениговский муниципальный район» (далее - администрация муниципального района);

финансовый орган муниципального района, именуемый финансовым отделом муниципального образования «Звениговский муниципальный район» (далее - финансовый отдел).

 

Статья 24.1 Органы местного самоуправления как юридические лица

 

1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Органы местного самоуправления как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

 

{Часть 1 статьи 24.1. в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального района в соответствии с законом Республики Марий Эл.

 

{Часть 3 дополнена: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

{Статья 24.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544}

{Статья 24.1 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 25. Собрание депутатов муниципального района

 

1. Собрание депутатов муниципального района состоит из 20 депутатов – глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых на сессиях Собраний депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства: один депутат от каждого поселения. Собрание депутатов муниципального района формируется сроком на 5 лет.

 

{Часть 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланк с соответствующими официальными символами, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

{Абзац 2 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

3. Местом нахождения Собрания депутатов муниципального района является город Звенигово, ул. Ленина, д. 39.

4. Для организационного обеспечения своей деятельности Собрание депутатов может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

 

5. {Часть 5 статьи 25 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

{Статья 25 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 26. Порядок осуществления полномочий Собранием депутатов.

 

1. Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Собрания депутатов нового созыва является день проведения его первой правомочной сессии.

4. Вновь избранное Собрание депутатов муниципального района собирается на первую сессию в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального района в правомочном составе.

5 Сессия Собрания депутатов муниципального района не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Собрание депутатов выбирает из своего состава Главу муниципального района - высшее должностное лицо, которое одновременно является Председателем Собрания депутатов.

7. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Председатель Собрания депутатов, а в случае его временного отсутствия - заместитель Председателя Собрания депутатов.

8. Основной формой деятельности Собрания депутатов для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, являются сессии.

Очередные сессии созываются Председателем Собрания депутатов не реже одного раза в три месяца.

9. Сессии Собрания депутатов проводятся в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.

 

{Статья 26 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376}

 

Статья 27. Структура Собрания депутатов муниципального района.

 

Структуру Собрания депутатов муниципального района составляют:

- Председатель Собрания депутатов;

- Заместитель Председателя Собрания депутатов;

- Президиум Собрания депутатов;

- Постоянные комиссии и иные комиссии;

- Депутатские группы.

 

Статья 28. Компетенция Собрания депутатов муниципального района.

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.

Иные полномочия Собрания депутатов муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального района.

 

{Часть 1 статьи 28 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

1.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

 

{Часть 1.1. статьи 28 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. К иным полномочиям Собрания депутатов относятся:

- утверждение и установление порядка использования официальных символов муниципального района;

- назначение местного референдума;

- выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с Главой администрации муниципального района;

 

- {Абзац 5 части 2 утратил силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

- назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

- выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов, собраний и конференций;

- по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района;

- утверждение условий контракта для главы администрации в части осуществления полномочий по вопросам местного значения;

- принимает решения об отставке по собственному желанию Главы муниципального района и Главы администрации муниципального района, а также по иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц, предусмотренным частью 1 статьи 36 и частью 1 статьи 45 Устава муниципального района;

- принимает решение по представлению Главы администрации муниципального района об учреждении органа местной администрации и наделении его правом юридического лица, и утверждает Положение об этом органе;

- осуществляет муниципальный финансовый контроль;

- реализует право законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

- осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституцией, законами Республики Марий Эл, уставом муниципального района.

 

{Статья 28 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 17.12.2007 года № 395;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 29. Формы депутатской деятельности

 

1. Формами депутатской деятельности являются:

участие в сессиях Собрания депутатов;

участие в работе постоянных комиссий Собрания депутатов;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

участие в выполнении поручений Собрания депутатов.

2. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов.

3. Депутат Собрания депутатов постоянно информирует о своей деятельности избирателей округа, который он представляет.

 

Статья 30. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

 

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соответствует сроку полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, и не может быть менее двух и более пяти лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5.Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, публикуются в газете муниципального учреждения «Редакция Звениговской районной газеты «Звениговская неделя» в порядке, определяемом муниципальным нормативным правовым актом.

 

{Абзац 2 части 5 статьи 30 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

{Часть 5 статьи 30 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169}

 

{Часть 5 статьи 30 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

6.Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

 

{Часть 6 статьи 30 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169}

 

{Статья 30 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий и права депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления

 

{Наименование статьи 31 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

1. Для осуществления своих полномочий депутату Собрания депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются следующие гарантии:

 

{Абзац 1 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

предлагать вопросы для рассмотрения на сессиях Собрания депутатов;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на сессиях отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессиях, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;

оглашать на сессиях Собрания депутатов обращения граждан, не допуская разглашения сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия;

знакомиться с текстами выступлений в протоколах сессий Собрания депутатов;

2. Депутат имеет право:

на обращение с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального района государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

3. Гарантии прав депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

 

{Часть 3 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

{Часть 4 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

{Статья 31 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

 

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него (на основании письменных заявлений депутатов) проголосовало не менее 2\3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

 

{Пункт 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

4) в случае утраты статуса муниципального района в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района или объединения муниципального района с городским округом.

 

{Часть 1 статьи 32 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

 

3. {Часть 3 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание депутатов муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

{Статья 32 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов.

 

Депутат Собрания депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (данное положение не распространяется на депутатов Собрания депутатов муниципального образования «Звениговский муниципальный район», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей;

- в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Собрания депутатов поселения в составе муниципального района;

 

{Абзац 9 статьи 33 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

- {Абзац 10 статьи 33 исключен: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

 

- {Абзац 13 статьи 33 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

{Статья 33 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 34. Председатель Собрания депутатов - Глава муниципального района

 

1. Председатель Собрания депутатов - Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района в соответствии с законом Республики Марий Эл и Уставом муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из своего состава и исполняет полномочия его Председателя на постоянной основе.

 

{Часть 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

3. Кандидатуры для избрания на должность Председателя Собрания депутатов - выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими группами, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на данную должность.

4. Порядок избрания Председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов.

5. Полномочия Председателя Собрания депутатов начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня прекращения полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата.

 

{Часть 5 статьи 34 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

6. Председатель Собрания депутатов считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги на первой сессии Собрания депутатов.

7. Председатель Собрания депутатов - Глава муниципального района приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Марий Эл, Устав муниципального района».

8. В пределах своих полномочий Председатель Собрания депутатов - Глава муниципального района издает акты в форме постановлений и распоряжений. Распоряжения вступают в силу с момента их подписания.

9. Председатель Собрания депутатов - Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Как Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

10.Одно и то же лицо не может занимать должность Главы муниципального района – Председателя Собрания депутатов более двух сроков подряд.

 

{Часть 10 статьи 34 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

11.Глава муниципального района – Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

 

{Часть 11 статьи 34 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

{Статья 34 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 35. Полномочия Председателя Собрания депутатов - Главы муниципального района

 

1. Председатель Собрания депутатов - Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

представляет Собрание депутатов и муниципальный район в целом в отношениях с органами местного самоуправления и органами государственной власти, гражданами и организациями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального района;

подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Собранием депутатов;

заключает контракт с Главой администрации муниципального района;

обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, опросов и конференций граждан; организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, направляемые суд;

осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

созывает сессии Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет сессии Собрания депутатов в соответствии с Регламентом;

осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов муниципального района;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

 

{Абзац 13 части 1 исключен: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов муниципального района;

открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов муниципального района в банках;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Регламентом Собрания депутатов;

как Глава муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

 

{Абзац 18 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169}

 

2. Председатель Собрания депутатов – Глава муниципального района, как выборное должностное лицо местного самоуправления, не вправе

-заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Марий Эл, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

 

{Абзац 2 части 2 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

-заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

-входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

{Часть 2 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325}

 

{Часть 2 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

3.Председатель Собрания депутатов – Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

{Часть 3 статьи 35 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

{Статья 35 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 18.03.2015 года № 55;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94;

Решения о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Председателя Собрания депутатов - Главы муниципального района.

 

1. Полномочия Председателя Собрания депутатов - Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Президентом Республики Марий Эл в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Собрания депутатов поселения в составе муниципального района;

 

{Абзац 10 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Собрания депутатов - Главы муниципального района.

- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.

 

{Абзац 15 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

-в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 30.

 

{Абзац 16 части 1 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.09.2016 года № 184}

 

2. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию решение Собрания депутатов принимается без голосования.

3. В случаях прекращения полномочий (отставки) по основаниям, предусмотренным законодательством в соответствии с решением органов государственной власти, со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

4. В случае голосования об отзыве - со дня официального опубликования результатов голосования при условии принятия соответствующего решения об отзыве.

5. В случае, предусмотренном п.1 настоящей статьи (смерти) досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимаемым без голосования.

6.В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района – Председателя Собрания депутатов либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов муниципального района, работающий на непостоянной основе

 

{Часть 6 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325}

 

{Часть 6 статьи 36 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

7.В случае, если избранный Собранием депутатов муниципального района Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

 

{Часть 7 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

{Часть 7 статьи 36 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

{Статья 36 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.09.2016 года № 184;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 36.1. Удаление главы муниципального района в отставку

 

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе президента Республики Марий Эл.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2,3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

4) допущение Главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

 

{Пункт 4 части 2 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

5)несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

 

{Пункт 5 части 2 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169}

 

{Пункт 5 части 2 статьи 36.1 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и президент Республики Марий Эл уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения президента Республики Марий Эл.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2,3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии президента Республики Марий Эл.

6. Инициатива президента Республики Марий Эл об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или президента Республики Марий Эл об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Сессия Собрания депутатов, на которой рассматривается вопрос об удалении главы муниципального района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов, уполномоченного на это Собранием депутатов.

10.В случае, если Глава муниципального района – Председатель Собрания депутатов присутствует на сессии Собрания депутатов муниципального района, на которой рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанная сессия проходит под председательством заместителя Председателя Собрания депутатов муниципального района.

Решение Собрания депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается заместителем Председателя Собрания депутатов.

 

{Часть 10 статьи 36.1 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующей сессии, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или президента Республики Марий Эл и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или президента Республики Марий Эл об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Собрания депутатов, на которой рассматривался указанный вопрос.

15. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

 

{Часть 15 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

{Статья 36.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544}

 

{Статья 36.1. в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 01.06.2016 года № 169;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 37. Комиссии Собрания депутатов.

 

1. Собрание депутатов формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемым решением Собрания депутатов.

2. Собрание депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются решением Собрания депутатов

 

Статья 38. Контрольно-ревизионная комиссия.

 

{Статья 38 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325}

 

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального района

 

1. {Часть 1 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459}

 

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов в количестве 10 человек.

 

{Часть 2 статьи 39 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также Уставом муниципального района.

Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов муниципального района, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

 

{Абзац 2 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Избирательная комиссия муниципального района осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация муниципального района.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.

 

{Часть 5 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459}

 

{Статья 39 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 40.Финансовый отдел

 

1. Финансовый отдел является органом местного самоуправления муниципального района, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в муниципальном районе.

2. Финансовый отдел обладает правами юридического лица, действует на основании Устава муниципального района и Положения о финансовом отделе, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.

3. При осуществлении своих полномочий финансовый отдел подотчетен и подконтролен Собранию депутатов муниципального района.

Местом нахождения финансового отдела является город Звенигово, улица Ленина, д.39.

4. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с Положением «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя финансового органа муниципального образования «Звениговский муниципальный район», утвержденным Собранием депутатов муниципального образования «Звениговский муниципальный район»

 

{Часть 4 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

{Часть 4 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 28.09.2016 года № 184}

 

{Статья 40 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 17.12.2007 года № 395;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.09.2016 года № 184}

 

Статья 41. Администрация муниципального района

 

1. Администрация муниципального района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

2. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

Местом нахождения администрации муниципального района является город Звенигово, улица Ленина, д.39.

 

{Статья 41 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 42. Глава администрации муниципального района

 

1. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

2. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации, и не может быть менее чем два года и более чем пять лет.

 

{Часть 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

3. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Собранием депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Марий Эл в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

4. В случае, если лицо назначается на должность главы администрации муниципального района по контракту, Уставом муниципального района и законом Республики Марий Эл могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Собранием депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

В муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, а другая половина - Главой Республики Марий Эл.

 

{Абзац 3 части 5 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

6. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается Главой муниципального района.

7. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;

2) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

8. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

 

{Абзац 3 части 8 статьи 42 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

{Часть 8 статьи 42 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

{Статья 42 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 43. {Статья 43 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 44. {Статья 44 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

 

1. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 2 или частью 3 настоящей статьи;

 

{Пункт 3 части 3 статьи 45 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

 

{Пункт 1 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района или объединения его с городским округом;

13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.

2. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов муниципального района или Главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Главы Республики Марий Эл - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл.

3.Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

 

{Часть 3 статьи 45 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

4.В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района.

 

{Часть 4 статьи 45 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

{Статья 45 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Статья 46. Взаимоотношения органов муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

 

1. Органы местного самоуправления поселений, входящие в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Собрание депутатов, администрацию муниципального района и в контрольно-ревизионную комиссию.

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления муниципального района или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения от них документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо или уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина или орган, направивших обращение.

 

{Статья 46 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459}

 

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

 

Органы муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

 

Глава V. Муниципальная служба

 

{Глава V в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376}

 

Статья 48. Правовые основы муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Порядок поступления граждан на муниципальную службу определяется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

2. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл, утвержденным законом Республики Марий Эл от 12.03.2002 г. № 6-З «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл».

 

{Часть 3 статьи 48 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

4. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл.

5. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

6. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава муниципального района, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

7. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

{Статья 48 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 49. Муниципальный служащий

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Порядок исчисления стажа муниципальной службы муниципальному служащему и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Республики Марий Эл от 31.05.2007 г. № 25-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы» (далее - закон Республики Марий Эл «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы»).

4. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего в порядке, определяемом Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

{Статья 49 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376}

 

Статья 50. Права и обязанности муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Основные обязанности муниципального служащего:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл, Устав муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

 

{Пункт 3 части 3 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

 

{Часть 3 статьи 50 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

4. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

 

{Часть 4 статьи 50 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

5. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

 

{Часть 5 статьи 50 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

{Статья 50 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

Статья 50.1.Ограничения, связанные с муниципальной службой

 

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

 

{Пункт 4 части 1 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

2. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального района по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой муниципального района.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

 

{Статья 50.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

{Статья 50.1. в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

Статья 50.2. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

 

{Статья 50.2. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 51. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

 

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора (контракта) не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор (контракт) и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

 

{Статья 51 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376}

 

Статья 52. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

 

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Марий Эл «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы».

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

3. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, пенсионное обеспечение муниципального служащего определяются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Республики Марий Эл «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы».

 

4. {Часть 4 статьи 52 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 28.09.2016 года № 184}

 

5. При расторжении трудового договора (контракта) с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

 

{Статья 52 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 28.09.2016 года № 184}

 

 

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

 

Статья 53. Муниципальное имущество муниципального района

 

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

 

{Абзац 2 части 2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им в установленном Федеральным законом порядке;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

- имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

 

{Абзац 6 части 2 дополнен: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

3. {Часть 3 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

{Часть 4 статьи 53 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

{Статья 53 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 

 

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Марий Эл) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления муниципального района, уполномоченные осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.

 

{Статья 54 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 55. Приватизация муниципального имущества муниципального района

 

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

 

Статья 56. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов по инициативе Главы администрации или Собрания депутатов.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Собрания депутатов.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация.

 

{Статья 56 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 26.06.2008 года № 459}

 

Статья 57. Бюджетные полномочия муниципального района

 

{Статья 57 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 58. Бюджет муниципального района.

 

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл.

4. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

{Часть 5 статьи 58 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

6. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

8.Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

{Часть 8 статьи 58 редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

{Статья 58 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

Статья 59. {Статья 59 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

Статья 60. Участники бюджетного процесса в муниципальном районе

 

1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном районе являются:

- Глава муниципального района - Председатель Собрания депутатов муниципального района;

- Собрание депутатов муниципального района;

- администрация муниципального района;

- финансовый отдел муниципального района;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

 

{Часть 1 статьи 60 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, а также в установленных им случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.

 

{Статья 60 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 17.12.2007 года № 395;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 61. Разработка проекта бюджета муниципального района.

 

1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) вносится на рассмотрение Собрания депутатов администрацией муниципального района. Одновременно с проектом бюджета представляются документы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

{Часть 1 статьи 61 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

2. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе.

3. Проект бюджета муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

 

{Часть 3 статьи 61 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

{Статья 61 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 17.12.2007 года № 395;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 62. {Статья 62 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 63. Внесение изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о бюджете муниципального района.

 

1. Внесение изменений и дополнений в бюджет осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы администрации в соответствии с Положением о бюджетном процессе по инициативе Главы администрации, депутатов Собрания депутатов.

2. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете, приводящие к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимаются только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

 

Статья 64. Составление бюджетной отчетности. Внешняя проверка, представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Собранием депутатов

 

1. Бюджетная отчетность муниципального района составляется финансовым отделом муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей, главных администраторов, главных администраторов источников финансирования бюджета (далее – главных администраторов бюджетных средств).

2. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность муниципального района представляется финансовым отделом в администрацию муниципального района.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Собрание депутатов муниципального района и созданный им орган муниципального финансового контроля.

Годовые отчеты об исполнении бюджета муниципального района утверждаются муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

7. Администрация муниципального района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

8. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом муниципального финансового контроля в Собрание депутатов муниципального района с одновременным направлением соответственно в администрацию муниципального района.

9. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 

{Статья 64 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 65. {Статья 65 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 66. Средства самообложения граждан

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

{Статья 66 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 67. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

3. Органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принимают правовые акты, регулирующие отношения в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора (контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работ, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени муниципального образования, а также бюджетным учреждением;

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

{Статья 67 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297}

 

Статья 68. Предоставление субвенций бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

 

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального района из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Республики Марий Эл, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Республики Марий Эл, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл путем предоставления субвенций бюджету муниципального района из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

 

{Статья 68 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 68.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального района из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

 

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставляются субсидии бюджету муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

2. В случае и порядке, которые установлены законами Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Марий Эл, бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

 

{Статья 68.1 дополнена: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 68.2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального района.

 

1.Законом Республики Марий Эл может быть предусмотрено предоставление бюджету Республики Марий Эл субсидий из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Бюджетам городских и сельских поселений, могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Бюджетам городских и сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

{Статья 68.2 дополнена: Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

{Статья 68.2 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

Глава VII. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

 

Статья 69. Система муниципальных правовых актов муниципального района.

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального района;

3) правовые акты главы муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями Собрания депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

 

{Часть 4 статьи 69 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

5. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

 

{Часть 5 статьи 69 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального района.

 

{Часть 6 статьи 69 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Марий Эл.

 

{Статья 69 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Статья 70. Порядок рассмотрения, принятия и вступления в силу решений Собрания депутатов муниципального района

 

1. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом муниципального района.

2. Решения Собрания депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1.Голос Главы муниципального района – Председателя Собрания депутатов учитывается при принятии решений Собрания депутатов как голос депутата Собрания депутатов муниципального района.

 

{Часть 2.1 статьи 70 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете муниципального учреждения «Редакция Звениговской районной газеты «Звениговская неделя» и на сайте муниципального образования «Звениговский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

{Абзац 1 части 4 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297;

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28}

 

Срок публикации муниципального правового акта не должен превышать 10 дней со дня его принятия Собранием депутатов муниципального района и подписания Главой муниципального района – Председателем Собрания депутатов.

5. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу после их подписания Главой муниципального района – Председателем Собрания депутатов.

 

{Статья 70 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решения о внесении изменений и дополнений от 05.02.2014 года № 297;\

Решения о внесении изменений и дополнений от 24.12.2014 года № 28;

Решения о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

Статья 71. Субъекты правотворческой инициативы

 

Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов муниципальных правовых актов в Собрание депутатов муниципального района являются: депутаты Собрания депутатов муниципального района, Глава муниципального района, органы прокуратуры, глава администрации муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

 

{Статья 71 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 72. Правовые акты Председателя Собрания депутатов

 

{Статья 72 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544}

 

Статья 73. Правовые акты Главы администрации муниципального района

 

{Статья 73 утратила силу: Решением о внесении изменений и дополнений от 15.07.2009 года № 544}

 

Глава VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

{Статья 74 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

 

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением служат их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

{Статья 75 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 75.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции, законов Республики Марий Эл, Устава муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

{Статья 75.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 76. Ответственность Собрания депутатов муниципального района перед государством

 

Собрание депутатов муниципального района несет ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.

 

{Статья 76 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 76.1. Ответственность Главы муниципального района и главы администрации муниципального района перед государством

 

Глава муниципального района и глава администрации муниципального района несут ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.

 

{Статья 76.1. дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Статья 77. {Статья 77 исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}

 

Глава IX. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района.

 

Статья 78. Порядок принятия и вступления в силу Устава муниципального района, внесения изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

 

1.Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

 

{Часть 1 статьи 78 в редакции: Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

2.1.Голос Главы муниципального района – Председателя Собрания депутатов учитывается при принятии Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района как голос депутата Собрания депутатов муниципального района.

 

{Часть 2.1 статьи 78 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94}

 

3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке,установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

5.Приведение Устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Марий Эл осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Марий Эл указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Марий Эл определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Марий Эл, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности сессий Собрания депутатов муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

 

{Часть 5 статьи 78 дополнена: Решением о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

{Статья 78 в редакции:

Решения о внесении изменений и дополнений от 16.03.2007 года № 325;

Решения о внесении изменений и дополнений от 03.09.2007 года № 376;

Решения о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225;

Решением о внесении изменений и дополнений от 30.09.2015 года № 94;

Решения о внесении изменений и дополнений от 07.06.2016 года № 229}

 

Глава X. {Глава X исключена: Решением о внесении изменений и дополнений от 11.07.2012 года № 225}