Ответ: С 4 января 2014 вступили в силу Правила разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий), которые утверждены Постановлением Правительства РФ №1244 от 25.12.2013.
Указанными Правилами установлено, что федеральным органам исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" обеспечить в 6-месячный срок подготовку и внесение в установленном порядке соответствующих проектов актов Правительства РФ.
Разработка требований и формы паспорта безопасности и внесение в установленном порядке проектов актов об их утверждении в Правительство РФ осуществляются:
- федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ и Министерством внутренних дел РФ в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются или которые относятся к сфере их деятельности, предполагающей использование объекта (территории), подлежащего антитеррористической защите (за исключением объектов, подлежащих обязательной охране полицией);
- Министерством внутренних дел РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ в отношении не предусмотренных подпунктом "а"настоящего пункта мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией.
В требованиях должны содержаться меры, направленные:
а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию);
б) на выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
в) на пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории);
г) на минимизацию возможных последствий и ликвидацию угрозы террористического акта на объекте (территории).
В требованиях могут содержаться дополнительные меры, которые необходимы для обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) (организационные, инженерно-технические, правовые и иные меры по созданию защиты объектов (территорий) от совершения на них террористического акта), в том числе на этапе их проектирования и планирования.
Для каждой категории объектов (территорий) в требованиях устанавливается комплекс мер, соответствующих степени угрозы совершения террористического акта и его возможным последствиям.
Указанными проектами правовых актов об установлении требований также будет предусмотрена форма паспорта безопасности, которая включает в себя:
а) общие сведения об объекте (о территории) (основной вид деятельности, категория, наименование вышестоящей организации по принадлежности и общая площадь);
б) общие сведения о работниках и (или) об арендаторах объекта (территории);
в) сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории);
г) возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории);
д) оценку социально-экономических последствий террористического акта на объекте (территории) (людские потери, нарушения инфраструктуры и экономический ущерб);
е) силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
ж) меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории);
з) выводы и рекомендации;
и) дополнительную информацию с учетом особенностей объекта (территории).
После соответствующей разработки и принятия Правительством РФ проектов правовых актов об установлении конкретных требований антитеррористической защищенности объектов и территорий, собственники и правообладатели объектов и территорий, в отношении которых будут установлены эти требования, обязаны будут разрабатывать паспорта безопасности и выполнять мероприятия, предусмотренные данными паспортами.