Такие ограничения установлены статьей 77 ФЗ от 6.10.2003  №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

С 1.01.2014 вступил в силу ФЗ от 21.12.2013 №370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Им определен новый порядок осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

К числу принципиальных нововведений следует отнести осуществление государственного контроля (надзора) на основе ежегодных планов проведения проверок, формируемых прокуратурами субъектов РФ на основе проектов ежегодных планов, подготовленных органами государственного контроля (надзора).

Законом предусмотрено, что плановая проверка одного и того же органа или должностного лица местного самоуправления может проводиться не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта РФ, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства РФ, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требования Генерального прокурора РФ, прокурора субъекта РФ о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Также в законе закреплены иные положения, направленные на совершенствование механизма государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.