До 1 июля 2012 года административные регламенты государственных органов и органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 названного Федерального закона органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны безвозмездно предоставлять в иные аналогичные органы по межведомственным запросам документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг. Обязанность распространяется и в обратном порядке.
Таким образом, региональные и муниципальные власти обязаны будут предоставить гражданину или субъекту предпринимательства услуги, не имея при этом права потребовать у них предоставить ту или иную справку, имеющуюся в ином органе власти.
Исключение составляют документы, включенные в отдельный перечень (часть 6 статьи 7 Закона). К ним относятся документы, удостоверяющие личность гражданина, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, документы на транспортное средство, о трудовой деятельности, об образовании, решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов и т.д.
Для организаций данной нормой закона также предусмотрен ряд исключений. К примеру, субъект предпринимательства все же должен будет в случае необходимости предоставить учредительные документы юридического лица.
По общему правилу в соответствии со статьей 8 Закона государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе.
Части 2 и 3 указанной статьи содержат исключения из правила, к которым, в частности, относятся случаи, предусмотренные Федеральным законом «О налогах и сборах»
Необходимо также отметить, что Федеральным законом от 03.12.2011 №383-ФЗ введена ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (статья 5.63 КоАП РФ).
Так, нарушение должностным лицом органа власти порядка предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставление либо предоставление указанной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, влечет наложение административного штрафа.
Требование должностным лицом документов или платы, не предусмотренных действующим законодательством, также образует состав административного правонарушения.