Президентом Российской Федерации 30 ноября 2011 года подписан Федеральный закон №351-ФЗ, которые вносит изменения в Семейный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ. Данные изменения касаются порядка усыновления (удочерения) детей и установления над ними опеки и попечительства, в который включена дополнительная процедура.
С  вступлением поправок в законную силу лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны будут пройти специальную психолого-педагогическую и правовую подготовку и получить свидетельство о ее прохождении установленного образца. Организация подготовки будет осуществляться органами опеки и попечительства за счет средств регионального бюджета.
Лица, желающие стать усыновителями (опекунами, попечителями), постоянно проживающие за границей, могут пройти соответствующую подготовку, как на территории России, так и на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, что должно иметь документальное подтверждение. При этом программа этой подготовки должна соответствовать требованиям, предъявляемым на территории России.
Без прохождения данной подготовки принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не получится. Исключение из этого правила составляют только близкие родственники, отчим (мачеха) ребенка, а также лица, которые являются или являлись усыновителями, опекунами (попечителями) и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.
Таким образом, законодатель принял дополнительные меры к исключению факторов риска для развития детей, оставшихся без попечения родителей. В условиях современной жизни новые требования Закона социально значимы и актуальны, вместе с тем, вступает он в законную силу с 1 сентября 2012 года. Заявления об усыновлении, поданные в компетентные органы до указанной даты, будут рассматриваться в ныне действующем порядке.